Hiện tượng chèo kéo du khách, nài mua, ép bán đồ lưu niệm, tranh ảnh cũng như nạn trộm cắp diễn ra khá phức tạp tại nhiều điểm du lịch và các thành phố lớn như Hà Nội, TP HCM, Đà Nẵng... gây mất an ninh trật tự, ảnh hưởng đến uy tín và hình ảnh của Việt Nam.
Hà Nội tiên phong
Hiện tượng chèo kéo du khách, nài mua, ép bán đồ lưu niệm, tranh ảnh tại những điểm du lịch nổi tiếng như Văn Miếu Quốc Tử Giám, Hồ Gươm... gây mất hình ảnh của Thủ đô. UBND TP. Hà Nội đã lên kế hoạch xử lý nghiêm.
Theo kế hoạch 119, Hà Nội yêu cầu các sở ban ngành, UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức điều tra cơ bản theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách xác định, đánh giá toàn diện các điểm du lịch; Thành lập các đường dây nóng, nơi tiếp nhận các tin báo về hành vi sai phạm để kịp thời bắt giữ, xử lý; Tổ chức tuần tra, kiểm soát, phát hiện bắt giữ, xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi đeo bám, chèo kéo và xâm phạm du khách; Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành thường xuyên kiểm tra ngăn chặn, xử lý nếu có biểu hiện bao che, làm ngơ cho đối tượng hoạt động...
"Trấn lột du khách đã làm mất đi sự cố gắng của hàng triệu công dân, chính quyền Thủ đô trong việc tạo môi trường du lịch thân thiện, thu hút đầu tư…". Luật sư Nguyễn Trung - Đoàn Luật sư Hà Nội chia sẻ và cho rằng lực lượng chức năng cần vào cuộc ngay, làm mạnh, quyết liệt mới đủ sức răn đe. Thậm chí, nếu "hành vi có dấu hiệu tội cưỡng đoạt tài sản" thì cần điều tra, khởi tố vụ án.
Vi phạm trong lĩnh vực du lịch có thể bị phạt tới 100 triệu đồng
Theo Nghị định 45/2019/NĐ-CP, hành vi tranh giành, nài ép khách bị phạt từ 1-3 triệu đồng. Ngoài hình thức xử phạt chính như cảnh cáo, phạt tiền thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung như tước quyền sử dụng có thời hạn từ 1 tháng đến 24 tháng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành, thẻ hướng dẫn viên du lịch, quyết định công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch, đình chỉ hoạt động có thời hạn...
Các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành sau khi bị tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh, đình chỉ hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động không có giấy phép kinh doanh, sử dụng sai hay làm giả giấy phép… sẽ bị phạt tiền từ 90- 100 triệu đồng. Nghị định cũng quy định rõ mức phạt và hình thức xử phạt đối với những vi phạm quy định về kinh doanh đại lý du lịch, dịch vụ lưu trú, vi phạm quy định về kinh doanh sản phẩm du lịch có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của khách du lịch. Theo đó, mức phạt tiền tối đa đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch đối với cá nhân là 50 triệu đồng, đối với tổ chức là 100 triệu đồng.
Sử dụng hướng dẫn viên giả bị phạt 60 triệu đồng
Nghị định nêu rõ, hành vi sử dụng người không có thẻ hướng dẫn viên du lịch, hướng dẫn viên giả bị phạt từ 50- 60 triệu đồng, đồng thời tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh từ 6- 12 tháng. Việc sử dụng hướng dẫn viên du lịch quốc tế, hướng dẫn viên du lịch nội địa không có hợp đồng lao động, không là hội viên của tổ chức xã hội - nghề nghiệp về hướng dẫn du lịchcũng bị phạt từ 10-15 triệu đồng. Đặc biệt, việc sử dụng hướng dẫn viên có hành vi cung cấp, giới thiệu cho khách du lịch các nội dụng thông tin mang tính chất xuyên tạc lịch sử, văn hóa, chủ quyền quốc gia bị phạt từ 40- 50 triệu đồng.
Mức phạt tiền 80-90 triệu đồng, tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành 12-18 tháng cũng áp dụng đối với hành vi “Cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành của doanh nghiệp để hoạt động kinh doanh”; “Sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành của doanh nghiệp khác để hoạt động kinh doanh đối với doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành”; “Sử dụng người nước ngoài hướng dẫn du lịch tại Việt Nam”…
Cũng theo Theo Nghị định 45/2019/NĐ-CP: Phạt tiền từ 80 - 90 triệu đồng, tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh từ 12 - 18 tháng với hành vi để khách du lịch trốn ở lại nước ngoài hoặc trốn ở lại Việt Nam trái pháp luật. Đối với hành vi không phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc cứu hộ, cứu nạn cho khách du lịch bị phạt tiền từ 10-15 triệu đồng; Không áp dụng biện pháp bảo đảm tính mạng, sức khỏe, tài sản của khách du lịch bị phạt tiền từ 15-20 triệu đồng. Ngoài ra, phạt tiền từ 3-5 triệu đồng trong trường hợp không có rèm cửa chống nắng đối với xe ô tô vận tải khách du lịch từ 9 chỗ trở lên.
