Bộ Tư pháp đang thẩm định Thông tư sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư số 01/2022/TT-BTP ngày 4.1.2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 8.7.2020 của Chính phủ quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến.
Nêu sự cần thiết ban hành thông tư, Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực (Bộ Tư pháp) nêu dẫn chứng về kết quả thực hiện thí điểm bản điện tử Giấy khai sinh, Trích lục khai tử tại các địa phương Hà Nội, Hà Nam (từ 17.4.2023).
Theo phản ánh của các địa phương, các cơ quan sử dụng bản điện tử Giấy khai sinh, Trích lục khai tử trong giải quyết liên thông thủ tục hành chính (TTHC) và kết quả khảo sát trực tiếp của Đoàn công tác do Bộ Tư pháp tổ chức ngày 19.5.2023 cho thấy: Việc tạo lập, sử dụng bản điện tử Giấy khai sinh, Trích lục khai tử theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp đã tạo thuận lợi cho việc thực hiện liên thông TTHC, giảm bớt thao tác nghiệp vụ cho công chức làm công tác hộ tịch.
Tuy nhiên vẫn còn một số ý kiến phản ánh. Đó là, nội dung bản điện tử Giấy khai sinh, Trích lục khai tử ban hành kèm theo Thông tư số 01/2022/TT-BTP được tạo lập tự động, chỉ có các thông tin cơ bản, không có chữ ký số của cơ quan cấp giấy tờ nên không có đủ thông tin phục vụ giải quyết TTHC và còn băn khoăn về giá trị pháp lý của các bản điện tử này.
Để phù hợp với tính đặc thù của thông tin hộ tịch, đặc biệt là nội dung khai sinh - là thông tin “động”, nhiều khả năng thay đổi sau khi đăng ký (do thay đổi họ, chữ đệm, tên; cải chính, bổ sung thông tin hộ tịch; xác định lại dân tộc...), bản điện tử giấy tờ hộ tịch ban hành kèm theo Thông tư số 01/2022/TT-BTP được thiết kế theo hướng:
- Nội dung bản điện tử giấy tờ hộ tịch chỉ ghi các thông tin cơ bản liên quan đến sự kiện hộ tịch của cá nhân (bản điện tử Giấy khai sinh chỉ có thông tin về Họ, chữ đệm, tên, số định danh cá nhân của người được khai sinh, họ tên cha, mẹ, Nơi đăng ký khai sinh);
- Trên bản điện tử có sử dụng Qrcode – là “chìa khóa” để cá nhân, cơ quan, tổ chức kết nối với Cơ sở dữ liệu hộ tịch (CSDLHT) điện tử, kiểm tra tính xác thực, đồng thời được cung cấp thông tin hộ tịch cập nhật theo thời gian thực khi tiếp nhận bản điện tử này để giải quyết thủ tục hành chính có liên quan (Qrcode trên bản điện tử giấy tờ hộ tịch là địa chỉ Internet dẫn tới dữ liệu, định dạng hình ảnh của giấy tờ hộ tịch tương ứng trong CSDLHT điện tử, có giá trị cung cấp thông tin về tính chính xác, hợp lệ, các thông tin chi tiết của giấy tờ hộ tịch trong CSDLHT điện tử).
Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 8.4.2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử thì: Cơ quan có thẩm quyền trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành, đồng thời trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử cho tổ chức, cá nhân tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân; Kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử phải bảo đảm phản ánh đầy đủ các nội dung kết quả giải quyết thủ tục hành chính đã được quy định; có chữ ký số của cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính.
Do vậy, để thống nhất về nội dung, hình thức biểu mẫu bản điện tử giấy tờ hộ tịch (trong đó có Giấy khai sinh, Trích lục khai tử), bảo đảm giá trị pháp lý, tránh gây nhầm lẫn, thuận lợi cho công dân khi sử dụng, Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực đã chỉnh sửa các biểu mẫu bản điện tử giấy tờ hộ tịch, thay thế các biểu mẫu tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2022/TT-BTP.
