HUD thuộc diện Nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ
Theo Quyết định số 1242, ngày 21.11.2016 của Bộ Xây dựng về giá trị doanh nghiệp để cổ phần hoá HUD: Tại thời điểm 31.12.2014, giá trị doanh nghiệp của HUD là hơn 10.943 tỷ đồng, trong đó vốn Nhà nước hơn 3.405 tỷ đồng. Theo phương án cổ phần hoá (CPH), HUD sẽ CPH theo hình thức bán một phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp. Cơ cấu vốn điều lệ dự kiến: Nhà nước nắm 51%; cổ đông chiến lược nắm 25%; cán bộ nhân viên nắm 0,31%; nhà đầu tư bên ngoài nắm 23,69%. Mức giá khởi điểm là 10.000đ/cổ phiếu.
Với nội dung này, Bộ KHĐT đánh giá: Về nội dung tỷ lệ vốn Nhà nước tiếp tục nắm giữ tại HUD, Bộ Xây dựng đề xuất Nhà nước nắm giữ 51% vốn tại HUD sau cổ phần hoá, với lý do HUD nắm giữ nhiều nguồn lực về đất đai, chủ yếu tập trung tại các thành phố lớn. Tuy nhiên, căn cứ vào Danh mục doanh nghiệp Nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016 – 2020, ban hành kèm theo Quyết định số 58, ngày 28.12.2016 của Thủ tướng Chính phủ, HUD thuộc diện Nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ sau cổ phần.
Ngày 17.3.2017, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 147 về kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ về việc sắp xếp đổi mới và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu giai đoạn 2011 – 2020, nhiệm vụ đến năm 2020. Căn cứ kết luận này, HUD thuộc diện cổ phần hoá, bán bớt phần vốn Nhà nước, Nhà nước nắm giữ 51% vốn điều lệ đến năm 2019.
Với lý do này, Bộ KHĐT đề nghị Bộ Xây dựng báo cáo Thủ tướng bổ sung vào phương án cổ phần hoá về tỷ lệ vốn do Nhà nước tiếp tục nắm giữ tại HUD, sau khi cổ phần hoá, đảm bảo phù hợp với Quyết định 58 của Thủ tướng.
Không cần thiết phải có nhà đầu tư chiến lược
Về câu chuyện tỷ lệ cổ phần bán cho nhà đầu tư chiến lược, Bộ Xây dựng đề xuất dành 25% cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược. Tuy nhiên, theo Bộ KHĐT, nhà đầu tư chiến lược là những nhà đầu tư có thể hỗ trợ doanh nghiệp sau cổ phần hoá về: Chuyển giao công nghệ mới; đào tạo nguồn nhân lực; nâng cao năng lực tài chính; quản trị doanh nghiệp; cung ứng nguyên vật liệu; phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm. HUD là doanh nghiệp hàng đầu của Việt Nam về phát triển nhà ở và thị trường bất động sản nên Bộ KHĐT cho rằng, không cần thiết phải có nhà đầu tư chiến lược.
Với nhận định này, Bộ KHĐT đề nghị Bộ Xây dựng đấu giá rộng rãi, công khai toàn bộ phần vốn Nhà nước thoái đợt này (sau khi trừ số lượng Nhà nước và cán bộ công nhân viên nắm giữ) nhằm tăng sức hấp dẫn trong việc đấu giá lần đầu, tránh thất thoát vốn Nhà nước.
