Ngày 7.6, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách phát triển TP Đà Nẵng.
Góp ý kiến về nội dung này, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Bình Thuận) cho rằng, việc ban hành dự thảo nghị quyết nhằm tạo cơ chế, chính sách đặc thù mang tính vượt trội, đột phá để hỗ trợ, thúc đẩy phát triển TP Đà Nẵng đạt được các mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 43 và Kết luận 79 của Bộ Chính trị là hết sức cần thiết.
Đối với chính sách thí điểm thành lập Khu thương mại tự do (TMTD) tại Đà Nẵng quy định trong dự thảo nghị quyết, đại biểu Nguyễn Hữu Thông cho biết, pháp luật của Việt Nam chưa có quy định về việc thành lập hoạt động đối với khu TMTD, trong khi đó, đây là mô hình kinh tế đã khá phổ biến, được nhiều quốc gia áp dụng thí điểm.
Bày tỏ đồng tình cao với chính sách này, tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Hữu Thông cho rằng, do có sự khác biệt về thể chế và đặc điểm chính trị và nhu cầu phát triển thương mại của Việt Nam so với các nước khác và đây là mô hình đầu tiên, chưa có tiền lệ ở nước ta, nên kiến nghị kiến nghị trong quá trình triển khai thực hiện chính sách cần phải có cơ chế giám sát đặc biệt để vừa làm, vừa kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm, nhất là vấn đề định lượng được các tác động của chính sách này nhằm đảm bảo tính khách quan và bao quát từ thực tiễn khi triển khai thực hiện.
Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Hải Nam (đoàn Thừa Thiên Huế) bày tỏ đồng tình với 3 nhóm chính sách lớn nêu lên trong Nghị quyết, trong đó có nhóm chính sách về thành lập thí điểm khu TMTD của Đà Nẵng.
Đại biểu Nguyễn Hải Nam tin tưởng, khu TMTD có thể góp phần cải thiện môi trường đầu tư cũng như tăng khả năng cạnh tranh của Việt Nam trong khu vực, từ đó sẽ thu hút được nhiều tập đoàn lớn đầu tư vào Đà Nẵng; thu hút về vốn và công nghệ.
Đại biểu lưu ý, cần phải đảm bảo khả năng kiểm soát khu TMTD, không chỉ về kinh tế mà cả đảm bảo quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội.
Đại biểu Trần Nhật Minh (đoàn Nghệ An) cũng bày tỏ tán thành với chính sách cho phép đầu tư xây dựng khu TMTD. Nhấn mạnh đây là một nội dung mới, chưa có quy định, chưa có tiền lệ ở Việt Nam, đại biểu đề nghị Quốc hội và Chính phủ cần đi trước một bước, nghiên cứu để có các chính sách cụ thể, ưu tiên về thương mại, thuế nhằm hoạt động có hiệu quả, đúng với tính chất và mục đích của khu TMTD.
Trước đó, trong báo thẩm tra về nội dung này, đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội tán thành với chủ trương thí điểm thành lập khu TMTD tại TP Đà Nẵng.
Tuy nhiên, đây cũng là vấn đề lớn, không chỉ mang tính chất kinh tế mà liên quan đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, gắn với thể chế và hệ thống pháp luật. Để triển khai hiệu quả chủ trương này của Bộ Chính trị, đề nghị Chính phủ chỉ đạo rà soát để quy định rõ ràng, cụ thể trong Dự thảo Nghị quyết về: Khái niệm, mô hình tổ chức; chức năng, nhiệm vụ; chính sách phát triển và quản lý nhà nước; phương án phát triển khu TMTD; nguồn lực thực hiện, đầu tư phát triển hạ tầng.
