Chiều 24.8, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 25, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).
Phát biểu ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đánh giá cao việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án luật.
Đi vào nội dung cụ thể, Chủ tịch Quốc hội lưu ý việc chúng ta ít quan tâm đến trục thời gian trong thực hiện các quy hoạch và kế hoạch. Nếu tại một thời điểm mà tung ra nhiều dự án bất động sản quá, khi cung vượt cầu thì sẽ gây ra nhiều khó khăn. Ngược lại, ở thời điểm nào đó cầu mà vượt cung thì dẫn đến khan hiếm, đầu cơ bất động sản, đẩy giá lên cao.
Do đó, việc sửa đổi luật cần rà soát xem đã có mục nào điều chỉnh vấn đề này chưa. Ngoài ra là vai trò điều phối chung của Nhà nước được quy định ra sao trong luật?
“Cần tránh chuyện xin - cho trong thị trường bất động sản. Làm sao để quản lý được việc này, tránh xin cho, đình trệ”, Chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Chủ tịch Quốc hội nhắc lại Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 16.6.2022 có yêu cầu xây dựng hệ thống thông tin thị trường bất động sản gắn với thông tin đất đai. Hoàn thiện cơ sở pháp lý và tăng cường thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt trong giao dịch bất động sản. Có cơ chế bảo đảm thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, an toàn, bền vững.
Theo Chủ tịch Quốc hội, nếu thanh toán qua ngân hàng thì giao dịch bất động sản qua sàn hay không qua sàn cũng vẫn minh bạch.
"Không phải quan trọng là ép người ta lên sàn mà vấn đề quan trọng là giao dịch phải kiểm soát được dòng tiền. Thị trường phải theo nguyên tắc thị trường để vận hành. Nếu không sẽ giống như thời kỳ chúng ta trả giá rất nhiều về sàn giao dịch vàng", Chủ tịch Quốc hội nói.
Chủ tịch Quốc hội dẫn chứng, hiện nay, nhiều tập đoàn kinh doanh bất động sản có công ty chuyên đi phân phối hoặc liên kết với một đơn vị nào đó về phân phối hoặc thông qua các nhà đầu tư thứ cấp. Không phải giao dịch nào cũng lên sàn, kết nối giữa người mua và người bán.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, giao dịch bất động sản không phải cứ lên sàn là tốt. Chỗ này phải thông suốt về nhận thức. Tại kỳ họp thứ 5, đại biểu Quốc hội cũng đã nêu rất nhiều về vấn đề này.
"Tôi tin sàn minh bạch thì chẳng bắt người ta cũng theo. Chứ không bắt buộc người ta làm những cái người ta không muốn hoặc quản không được thì cấm. Đề nghị các đồng chí rà soát lại”, Chủ tịch Quốc hội đề nghị.
Về chính sách của Nhà nước đối với đầu tư kinh doanh bất động sản tại điều 7, Chủ tịch Quốc hội đồng ý có chính sách khuyến khích nhưng sẽ có sự xung đột với các luật khác.
Trong đó, khoản 2 điều 7 quy định, Nhà nước khuyến khích và có chính sách miễn, giảm thuế, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tín dụng ưu đãi cho tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở xã hội và dự án được ưu đãi đầu tư. Như vậy, với các vấn đề về thuế sẽ liên quan đến các luật khác.
Về điều kiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ có nhiều vấn đề đặt ra. Cụ thể, trong thực tế có một số tổ chức và cá nhân chạy dự án sau đó sang tên cho người khác.
Tình trạng đi xin dự án, không đủ năng lực về tài chính, không đủ năng lực về chuyên môn, kỹ thuật… nên phải làm thế nào để ngừa được tình trạng người người đi kinh doanh bất động sản, nhà nhà thành lập doanh nghiệp bất động sản.
"Vậy quy định điều kiện như thế nào để được thành lập doanh nghiệp bất động sản, giao cho dự án bất động sản. Tất cả phải có điều kiện cụ thể", Chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Tiếp đó, qua thực tế việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo các vụ án đã xử có những trường hợp đi xin dự án đã làm luôn hợp đồng với người khác và “tôi sẽ chuyển lại toàn bộ dự án này cho anh sau khi đã làm được các vấn đề abc” nhưng sau đó lại không thực hiện. Do đó, người có hợp đồng nhận chuyển nhượng này lại đi phát đơn kiện ra tòa.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Ủy ban Kinh tế, Ủy ban Tư pháp rà soát kỹ lại việc chuyển nhượng này để ngăn ngừa.
