Bổ sung đối tượng thuê nhà ở công vụ
Báo cáo tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, so với Luật Nhà ở hiện hành, dự thảo luật do Chính phủ trình tại kỳ họp thứ 5 đã bổ sung đối tượng “hạ sĩ quan thuộc lực lượng vũ trang nhân dân” được thuê nhà ở công vụ.
Tiếp thu ý kiến Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) và ý kiến của Chính phủ tại Báo cáo số 529/BC-CP ngày 10.10.2023, dự thảo luật do Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội tại phiên thảo luận hội trường ngày 26.10.2023 đã mở rộng thêm đối tượng được thuê nhà ở công vụ.
Cụ thể, đã bổ sung “công chức, công nhân và viên chức quốc phòng, người làm công tác cơ yếu và công tác khác trong tổ chức cơ yếu hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc lực lượng vũ trang nhân dân được điều động, luân chuyển, biệt phái đến công tác tại xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, khu vực biên giới, hải đảo”.
Tuy nhiên, có ý kiến của ĐBQH tại phiên thảo luận Hội trường ngày 26.10.2023 và ý kiến của Bộ Quốc phòng tại Văn bản số 4539/BQP-PC(P2) ngày 10.11.2023 đề nghị tiếp tục bổ sung một số đối tượng không giữ chức vụ nhưng được thuê nhà ở công vụ, không chỉ tại xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, khu vực biên giới, hải đảo mà ở tất cả các địa bàn.
Trong đó bao gồm: công chức, công nhân, viên chức quốc phòng, người làm công tác cơ yếu, người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu.
Thường trực Ủy ban Pháp luật thấy rằng, nếu tiếp tục bổ sung đối tượng như đề nghị nêu trên thì phạm vi đối tượng thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, tổ chức cơ yếu được thuê nhà ở công vụ được mở quá rộng so với Luật Nhà ở hiện hành, trong khi điều kiện nguồn lực nhà nước cho phát triển nhà ở công vụ còn rất khó khăn sẽ khó bảo đảm tính khả thi.
Phát biểu ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị thảo luận rõ hơn, Chính phủ, Bộ Quốc phòng và Bộ Xây dựng cần cho ý kiến thêm.
Chủ tịch Quốc hội dẫn chứng có những người ở Trung ương Đoàn có chức vụ cấp trưởng ban thường vụ từ miền Nam, Tây Nam Bộ xa xôi ra Hà Nội công tác rất vất vả, lương không đủ để thuê nhà theo thị trường.
"Chỗ này chúng ta nghiên cứu thế nào? Tất nhiên cái này còn phụ thuộc vào nguồn cung", Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nói và cho rằng nên chăng có điểm linh động hơn và cần cho ý kiến thêm.
Việc tiếp cận nhà ở công vụ đối với cán bộ công tác còn hạn chế
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, Điều 45 của dự thảo luật quy định về nhà công vụ cho cán bộ, công chức nhà nước. Tuy nhiên, quy định này còn chưa thấu đáo, còn bất cập.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần có tầm nhìn dài hạn trong việc bố trí nhà công vụ, đảm bảo chính sách xuyên suốt, lực lượng vũ trang, cơ yếu thì có chính sách ưu tiên phù hợp. Theo đó, khi được điều động, làm nhiệm vụ xa nhà thì phải có chế độ riêng.
"Hiện tượng lương thấp, anh em cán bộ xin nghỉ việc ra ngoài làm thì sao thu hút được nhân tài vào cơ quan nhà nước. Có đồng chí vợ đang thuê nhà trong miền Nam, ra đây thuê tiếp cái nữa. Ở đây chưa nói đến chuyện một chốn ba quê, bố mẹ vợ ở một đường, bố mẹ chồng ở một đường...", Phó Chủ tịch Quốc hội nói.
Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, việc dành đủ nguồn lực thì cần theo lộ trình phát triển của đất nước, Chính phủ cần có tính toán cụ thể. Điều quan trọng là phải đảm bảo chính sách được thực hiện xuyên suốt, giúp cán bộ, công chức, đặc biệt trong ngành an ninh, quốc phòng, cơ yếu yên tâm công tác, qua đó thu hút nhân tài vào cơ quan nhà nước, đáp ứng nhu cầu thực tế.
Tham gia ý kiến tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định bày tỏ băn khoăn về vấn đề nhà ở công vụ.
Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, việc tiếp cận nhà ở công vụ đối với cán bộ công tác còn hạn chế, khó đáp ứng được yêu cầu thực tế. Dự thảo luật hiện đang có hướng giải quyết cho vấn đề này, tuy nhiên nếu mở rộng hết các đối tượng được sử dụng thì không có đủ nguồn nhà ở công vụ cho các lực lượng.
"Như tôi cũng là người được đi luân chuyển, Bí thư Tỉnh ủy nhưng cũng không có nhà công vụ, chỉ ở nhà khách chứ nói gì là nhân viên", Phó Chủ tịch Quốc hội nói.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung nội dung: bố trí tùy theo quỹ nhà ở công vụ của lực lượng vũ trang hoặc của địa phương; với số cán bộ điều động, luân chuyển, giao bộ trưởng và chủ tịch tỉnh xem xét cân nhắc bố trí thêm cho các trường hợp khác.
