Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV, chiều 2.11, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi).
Thảo luận tại tổ, đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) cho rằng, qua quá trình thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) 2014 đã phát sinh một số bất cập nên cần sửa đổi kịp thời để theo xu hướng tiến bộ với hệ thống an sinh trên thế giới.
Đại biểu đoàn Trà Vinh cho rằng, dự thảo luật lần này đã có những quy định mang tính đột phá, bám sát Nghị quyết 28 của Trung ương. Trong đó, luật đưa vào nội dung trợ cấp hưu trí xã hội, giảm độ tuổi hưởng trợ cấp từ 80 tuổi xuống 75 tuổi.
Tuy nhiên, đại biểu Thạch Phước Bình cho rằng, nên chăng có lộ trình để đưa tuổi hưởng trợ cấp hưu trí từ 75 tuổi và giảm dần hơn nữa. “Phải có lộ trình để những người già không có lương hưu được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội” - ông Bình nói.
Đại biểu Quốc hội Tạ Thị Yên (đoàn Điện Biên) nhất trí với quy định bổ sung trợ cấp hưu trí xã hội để hình thành hệ thống BHXH đa tầng theo định hướng tại Nghị quyết số 28-NQ/TW để tiến dần tới mục tiêu mọi công dân Việt Nam từ đủ 75 tuổi trở lên mà không có lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng và trợ cấp xã hội hằng tháng khác thì sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội do ngân sách nhà nước đảm bảo nhằm đạt được mục tiêu mở rộng diện bao phủ, để không ai phải ở lại phía sau, đúng như mục tiêu xây dựng xã hội công bằng dân chủ, văn minh, thể hiện tính ưu việt của định hướng XHCN trong phát triển.
Nữ đại biểu đoàn Điện Biên cũng đồng tình bổ sung một số nhóm đối tượng tham gia BHXH bắt buộc vì đây là tiếp nối, đồng thời là cơ sở để mở rộng diện bao phủ BHXH như đã nói ở trên, làm sao mọi công dân có thu nhập đều tham gia đóng BHXH để kết hợp hài hòa cả 2 mục tiêu là: mở rộng đối tượng tham gia bắt buộc và dùng NSNN hỗ trợ người dân tham gia BHXH tự nguyện. Chính phủ dự kiến, tổng số người được mở rộng có cơ hội tham gia khoảng 3 triệu người là con số rất lớn, cần phấn đấu thực hiện.
Phát biểu làm rõ thêm một số nội dung tại thảo luận tổ, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) Đào Ngọc Dung cho hay, Việt Nam đang tham gia 8/9 loại hình bảo hiểm so với thế giới. Hiện nay, chỉ còn bảo hiểm gia đình, mà bảo hiểm gia đình tập trung chủ yếu là người già và trẻ em. Bây giờ, người già đã được đưa vào tầng thứ nhất, vừa rồi có tính toán bảo hiểm cho trẻ em.
Ông Dung cho hay, bảo hiểm cho trẻ em không đưa vào trong luật này nhưng các chính sách cho trẻ em đều được đảm bảo bằng các chính sách khác, ví dụ như bảo hiểm y tế, hỗ trợ suy dinh dưỡng, các chính sách khác.
Vấn đề này, Chính phủ đã có họp và có báo cáo đánh giá tác động gửi cho các đại biểu, Chính phủ đề nghị với Thường vụ Quốc hội và Quốc hội cho phép là trước mắt chưa đưa chính sách này vào BHXH trong kỳ này. Nhưng tất cả chính sách liên quan tới trẻ em sẽ được đảm bảo bằng các chính sách của Nhà nước tùy theo điều kiện kinh tế - xã hội.
Về trợ cấp hưu trí xã hội, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết, trước mắt sẽ giảm từ 80 tuổi xuống 75 tuổi và phấn đấu từng bước giảm dần đến khi đủ tuổi nghỉ hưu. Mức hưởng giao cho Chính phủ quy định linh hoạt tùy vào tình hình kinh tế - xã hội từng thời kỳ.
