Tại phiên họp, đại tá Vũ Huy Khánh - Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh cho biết, tại kỳ hợp thứ 5, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Đại tá Vũ Huy Khánh nhấn mạnh, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở chỉ kiện toàn lực lượng bảo vệ dân phố, công an xã bán chuyên trách và các chức danh đội trưởng, đội phó đội dân phòng mà không mở rộng đối với tất cả các thành phần khác hiện có ở cơ sở được thể hiện thống nhất trong nội dung dự thảo luật là phù hợp với mục tiêu xây dựng luật.
Việc kiện toàn các lực lượng trên thành một lực lượng thống nhất sẽ đảm bảo tính khả thi và tính hiệu quả, góp phần tinh gọn đầu mối, tập trung nhiệm vụ bảo đảm linh hoạt, chủ động, nhanh chóng, thống nhất trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự thực sự hiệu quả. Đây là lực lượng quần chúng tự nguyện tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, có tính chất là tham gia hỗ trợ theo sự hướng dẫn, phân công, chỉ đạo trực tiếp của Công an cấp xã.
Bên cạnh đó, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh cũng báo cáo, tiếp thu, làm rõ ý kiến của các ĐBQH về tiêu chuẩn tuyển chọn, bố trí lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; công tác đảm bảo cho hoạt động của lực lượng này…
Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu cũng đề nghị xem xét cân nhắc việc gắn nhiệm kỳ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở với nhiệm kỳ của cấp cơ sở. Đồng thời cần quy định rõ nguồn ngân sách để đảm bảo tính khả thi của dự thảo luật.
Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh cần bám sát báo cáo của Tổng Thư ký Quốc hội về tổng hợp ý kiến của các vị đại biểu thảo luận về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở tại Kỳ họp thứ 5.
Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với sự cần thiết ban hành luật. Tuy nhiên yêu cầu, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh phối hợp với Chính phủ báo cáo, giải trình rõ cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn; sự phù hợp với đường lối, Hiến pháp, nhất là quyền con người, bảo đảm quyền con người, quyền công dân; tính thống nhất trong hệ thống pháp luật; tính khả thi với mục tiêu để phát huy vai trò của nhân dân trong tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Theo quy định của Luật Công an nhân dân thì công an nhân dân là lực lượng vũ trang nhân dân có vai trò làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.
Bên cạnh đó, trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự ngoài lực lượng nòng cốt là công an thì còn có các lực lượng hỗ trợ công an như: Công an xã bán chuyên trách, bảo vệ dân phố, dân phòng, gọi chung là lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị, phải quy định, giải trình rõ vị trí, chức năng của lực lượng này.
Liên quan đến cơ chế, chính sách hỗ trợ lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho rằng, mức hỗ trợ phải vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, vừa động viên, khuyến khích người dân tham gia và phải đảm bảo khả năng chi của ngân sách.
Báo cáo cũng cần làm rõ hơn về tổ chức, ngân sách khi thành lập lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; việc không làm tăng biên chế, không làm tăng ngân sách so với thực tiễn hiện nay.
