Nhiêu khê ở dự án Mỹ Khê
Biển Mỹ Khê, TP.Quảng Ngãi, dài khoảng 7km, với những bãi cát mịn trải dài, được đánh giá là một trong những bãi biển đẹp nhất Việt Nam. Hàng chục năm trước, Quảng Ngãi đã cấp quyết định chủ trương đầu tư cho hàng loạt dự án phát triển du lịch ở đây. Rất nhiều ý tưởng đã được “vẽ” ra như xây dựng các phân khu chức năng gồm khu nhà vườn sinh thái biển, khu khách sạn-biệt thự, khu nhà hàng, khu tắm biển và dịch vụ tắm biển… Nếu tất cả những dự án hoành tráng này hoàn thành, thì Mỹ Khê sẽ nổi bật trên bản đồ du lịch Việt Nam. Song mãi đến nay, hàng loạt các dự án được cấp quyết định chủ trương đầu tư ở Mỹ Khê vẫn đang là những bãi đất hoang hóa, cây cỏ mọc um tùm, trở thành nơi chăn thả gia súc.
Điều đáng lưu tâm hơn, nhiều doanh nghiệp sau khi được cấp quyết định chủ trương đầu tư, triển khai làm dang dở, hoặc không làm, nhưng lại chuyển nhượng dự án cho các doanh nghiệp khác…
Như dự án Khu Du lịch biển Mỹ Khê. Được cấp giấy chứng nhận lần đầu năm 2010, thuê tổng diện tích 23,5ha trong thời hạn 49 năm, tổng vốn đầu tư 824 tỉ đồng. Ban đầu, dự án do công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và du lịch IDICO làm chủ đầu tư. Sau đó, Tập đoàn Dầu khí nhận chuyển nhượng rồi giao cho các công ty con. Đến 2014, chủ đầu tư là công ty Cổ phần Mỹ Khê Việt Nam, với ba cổ đông trong đó PVCombank có tỉ lệ cổ phần 99,98%.
Sau 5 năm được cấp giấy chứng nhận lần đầu, đến tháng 10.2015, chủ đầu tư mới xin giấy phép xây dựng. Đến tháng 12.2015, hết thời hạn theo tiến độ phê duyệt, chủ đầu tư vẫn chưa khởi công hạng mục chính.
Giải thích với tỉnh, chủ đầu tư nói, nguyên nhân chậm tiến độ do đơn vị đang trong quá trình sáp nhập. Đến tháng 10.2016, Sở Xây dựng phát hiện dự án vướng vào điều 79, của Luật Tài nguyên môi trường và biển đảo 2015. Điều này quy định không được cấp phép đầu tư, xây dựng mới trong phạm vi 100m từ đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm về phía đất liền.
Năm 2017, Chủ tịch UBND Quảng Ngãi ban hành kết luận thanh tra về dự án. Theo đó, pháp luật thay đổi trong quá trình đầu tư, nhưng phát hiện của cơ quan tham mưu không kịp thời, góp phần làm chậm tiến độ. Nên Quảng Ngãi chưa thu hồi dự án mà chờ công bố hành lang bảo vệ bờ biển để nhà đầu tư điều chỉnh.
Thêm một số lý do vì vướng thủ tục pháp lý, nên đến năm 2022, UBND tỉnh Quảng Ngãi đưa dự án Khu du lịch biển Mỹ Khê vào kế hoạch bán đấu giá, để tạo nguồn thu cho ngân sách. Nhưng rồi quá trình đấu giá lại gặp vướng mắc về hồ sơ thủ tục.
Đại diện UBND xã Tịnh Khê cho biết, dọc bãi biển Mỹ Khê có khoảng 6 dự án phát triển du lịch đang bị “treo”, chiếm tổng diện tích đất khoảng 36ha. Được cấp chủ trương đầu tư, nhưng các chủ đầu tư không làm, hoặc làm dở dang rồi “sang tay” cho các doanh nghiệp khác, nhưng rồi nhà đầu tư mới vẫn ôm đất “xí phần”, rồi để hoang hóa, lãng phí đất “vàng” ven biển.
Chuyển nhượng dự án là không chấp nhận được
Theo quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 của Thủ tướng Chính phủ, vùng biển Mỹ Khê là một trong 9 khu du lịch Quốc gia của vùng duyên hải Nam Trung Bộ. Tuy nhiên, khu vực này ngoài Dự án Khu du lịch biển Mỹ Khê còn nhiều dự án khác chậm tiến độ hoặc không triển khai, xuống cấp, hư hỏng, tạo bộ mặt nhếch nhác.
Ông Nguyễn Tiến Dũng - Giám đốc Sở VHTTDL tỉnh Quảng Ngãi - cho biết, tỉnh có trên 130km bờ biển, vì thế khai thác du lịch biển đảo là một trong những định hướng lớn của tỉnh. Tỉnh đã thu hút khá nhiều nhà đầu tư chất lượng, đầu tư phát triển du lịch vào tỉnh, tuy nhiên còn nhiều dự án du lịch ở tỉnh được cấp chủ trương đầu tư, nhưng nhiều nhà đầu tư chậm triển khai, thậm chí nhiều nhà đầu tư “treo” dự án rất nhiều năm, gây lãng phí tài nguyên, môi trường...
Ông Dũng đề xuất, trong thời gian sắp đến, tỉnh cần có kế hoạch, giải pháp, kêu gọi những nhà đầu tư có tâm huyết, hạn chế những nhà đầu tư chiếm đất “xí phần”…
Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng King Bay - Sa Huỳnh ở T.X Đức Phổ cũng "treo" tương tự. Dự án do Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản và Du lịch Quốc tế King Bay làm chủ đầu tư, với tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 1.000 tỉ đồng, được UBND tỉnh cấp chủ trương đầu tư vào tháng 6.2019, với quy mô 51,4ha, đến quý IV/2021 sẽ đưa vào hoạt động. Tuy nhiên, đến nay chỉ nằm trên… giấy.
Trực tiếp đi kiểm tra dự án, ông Đặng Văn Minh - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi cho rằng, do phát sinh một số khó khăn, vướng mắc và một số vị trí dự án chưa phù hợp với quy hoạch, nên đến thời điểm này hầu như dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng King Bay - Sa Huỳnh chưa triển khai gì trên thực tế.
Qua rà soát của các sở, ngành, đến thời điểm này, nếu tiếp tục triển khai dự án, thì không đảm bảo quy định, vì vậy Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở KHĐT làm cơ quan đầu mối, làm việc với nhà đầu tư để nhà đầu tư tự nguyện chấm dứt thực hiện, trả lại dự án này.
Ông Đặng Văn Minh cho biết, thời gian qua dự luận xã hội quan tâm rất nhiều về các dự án “treo” ở tỉnh Quảng Ngãi. Tỉnh luôn luôn đồng hành cùng doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn, nhưng không vì thế mà đánh đồng với các doanh nghiệp cố tình xin dự án nhằm tranh thủ điều kiện thuận lợi rồi chuyển nhượng là không chấp nhận được. Chúng tôi sẽ kiên quyết thu hồi đối với những dự án nhà đầu tư không có khả năng thực hiện. Những dự án nào, nhà đầu tư có khả năng thực hiện, nhưng gặp vướng mắt về mặt pháp luật, thì tỉnh sẽ cố gắng tháo gỡ.
