Dây dưa chuyện nợ bảo hiểm
Tại kỳ họp thứ 7 (kỳ họp cuối năm 2018) HĐND tỉnh Cà Mau khóa 9 vừa diễn ra, theo phản ánh của đại biểu HĐND, nợ đọng BHXH của các DN trên địa bàn tỉnh Cà Mau còn nhiều và tăng lên. Theo báo cáo của Sở LĐTBXH tỉnh Cà Mau, tính đến cuối năm 2018, số tiền nợ BHXH, BHYT và BHTN trên địa bàn tỉnh Cà Mau là hơn 100 tỉ đồng. Trong tổng số nợ BHXH 68,94 tỉ đồng, có đến 58,66 tỉ đồng nợ BHXH của DN.
Nhận định về việc thực hiện pháp luật BHXH, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Nguyễn Tiến Hải cho biết, hiện nay đã có Luật BHXH quy định đầy đủ trách nhiệm, quyền, nghĩa vụ của người đóng BHXH, người sử dụng lao động, cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức công đoàn. Theo đó, người lao động (NLĐ) phải đóng BHXH, còn người sử dụng lao động phải đóng BHXH cho NLĐ. “Đóng ở đây là đóng đúng, đóng đủ, đóng kịp thời, chứ không phải đóng một phần, còn không đóng như thế thì coi như anh vi phạm” - ông Hải nhấn mạnh.
Theo đó cơ quan BHXH có trách nhiệm theo dõi việc đóng BHXH và quản lý Quỹ BHXH, thực hiện các chính sách BHXH cho từng đối tượng theo quy định pháp luật. Nếu phát hiện người nào, đơn vị nào không đóng BHXH, thì cơ quan BHXH phải lên tiếng, đôn đốc, nhắc nhở, phản ánh đến cơ quan quản lý nhà nước là Sở LĐTBXH, tổ chức công đoàn là LĐLĐ tỉnh, địa phương là cơ quan bảo vệ quyền lợi của người lao động.
“LĐLĐ phải chỉ đạo các công đoàn cơ sở ở các DN đó lên tiếng yêu cầu người chủ sử dụng lao động phải đóng BHXH cho NLĐ. Nếu yêu cầu như thế mà vẫn chưa thực hiện thì cơ quan BHXH có quyền đề nghị Sở LĐTBXH thực hiện việc thanh tra theo quy định của pháp luật” - ông Hải nêu rõ. Cũng theo Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau, Chánh Thanh tra Sở LĐTBXH có quyền thanh tra việc thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH của các DN. Nếu quá trình thanh tra phát hiện vi phạm thì có quyền xử lý, xử phạt hành chính theo quy định pháp luật trên lĩnh vực BHXH, BHYT.
Cố tình không thực hiện thì chuyển sang xử lý hình sự
Ông Nguyễn Tiến Hải cho rằng, theo quy định, Chánh Thanh tra Sở LĐTBXH được quyền ra quyết định xử phạt bằng 50% mức phạt đối với hành vi không đóng BHXH, có thể phạt đến 35 triệu đồng. Nếu vượt hơn nữa thì thuộc thẩm quyền xử lý xử phạt của Chủ tịch UBND tỉnh. Lúc này, Giám đốc Sở LĐTBXH phải lập hồ sơ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định xử phạt đối với cơ sở đó. Chủ tịch UBND tỉnh có thể xử phạt đến 150 triệu đồng.
Ngoài ra, để thực hiện các quyết định xử phạt hành chính thì còn có biện pháp cưỡng chế nếu như nơi đó không tự giác nộp phạt. Theo quy định pháp luật, khi có yêu cầu của người ra quyết định xử phạt hành chính thì ngân hàng, kho bạc, các tổ chức tín dụng quản lý tiền gửi của các DN trích tiền gửi đó để nộp BHXH, kể cả tiền phạt và tiền lãi. “Sau khi xử phạt hành chính, nếu anh không thực hiện mà tiếp tục vi phạm thì cơ quan BHXH, quản lý nhà nước, tổ chức công đoàn có quyền yêu cầu chuyển hồ sơ của DN đó sang Cơ quan điều tra để điều tra, khởi tố xử lý theo quy định pháp luật tại Điều 214 của Bộ luật Hình sự về tội gian lận trong BHXH, BHYT” - ông Hải yêu cầu quyết liệt.
Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau cũng đề nghị các DN, các chủ sử dụng lao động phải chấp hành nghiêm nghĩa vụ của mình trong việc đóng BHXH, BHYT, BHTN cho NLĐ theo đúng quy định.
