Đại hội xác định mục tiêu tổng quát là đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, hướng mạnh về cơ sở, tập trung thực hiện vai trò đại diện, bảo về quyền, lợi ích hợp pháp và chính đáng của đoàn viên, người lao động; trọng tâm là đối thoại, thương lượng, ký kết và thực hiện thỏa ước lao động tập thể; phát huy các mô hình hiệu quả nhằm thu hút, tập hợp đông đảo người lao động gia nhập công đoàn, thành lập công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp ngoài nhà nước.
Cùng với đó, xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn có trí tuệ, bản lĩnh, tâm huyết, trách nhiệm, uy tín đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động của đoàn viên, người lao động.
Để thực hiện mục tiêu tổng quát trên, đại hội xác định trong thời gian tới, các cấp công đoàn trong tỉnh sẽ tập trung thực hiện tốt 3 khâu đột phá, 10 nhóm chỉ tiêu; 8 nhiệm vụ và giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả công tác công đoàn nhiệm kỳ tới.
Trong đó, tổ chức công đoàn cần tập trung nguồn lực thực hiện tốt vai trò đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động, trọng tâm là đối thoại, thương lượng, ký kết và thực hiện thỏa ước lao động tập thể về tiền lương, tiền thưởng, điều kiện, thời giờ làm việc và các chế độ phúc lợi.