Cuối tháng 8 sẽ họp với các tổ chức xếp hạng tại nước ngoài
Bà Vũ Thị Chân Phương - Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước - cho biết, Ủy ban đang chú trọng đưa ra giải pháp tích cực, nỗ lực khắc phục các tiêu chí mà các đơn vị xếp hạng tín nhiệm đưa ra.
"Thời gian qua Uỷ ban Chứng khoán đã tổ chức nhiều cuộc làm việc với các bên liên quan tháo gỡ khó khăn vướng mắc. Cuối tháng 8, chúng tôi sẽ tổ chức tọa đàm tại Hồng Kông (Trung Quốc), làm việc với các tổ chức xếp hạng và hiệp hội thị trường tài chính, chứng khoán của châu Á - Thái Bình Dương để đánh giá tiềm năng chúng ta có thể xếp hạng thị trường lên thị trường mới nổi" - bà Phương tiết lộ.
Cũng theo Chủ tịch Uỷ ban Chứng khoán, có hai nhóm vấn đề trọng yếu cần cải thiện, phối hợp các bên có liên quan tiến đến đạt kế hoạch nâng hạng:
Thứ nhất là yêu cầu về ký quỹ cần hỗ trợ phối hợp từ Ngân hàng Nhà nước. Thông tư 120 quy định cần đảm bảo đủ tiền, chứng khoán trước khi giao dịch, trong khi đó yêu cầu của tổ chức xếp hạng là không cần ký quỹ. Do đó phương án tháo gỡ là triển khai đối tác bù trừ trung tâm (CCP) cho thị trường cơ sở, hướng tới giảm ký quỹ tối đa về còn 10%.
"Mô hình khi ngân hàng lưu ký được chấp thuận làm thành viên bù trừ cần có sự phối hợp trong việc điều chỉnh các quy định liên quan về lĩnh vực ngân hàng. Tức là ngân hàng thương mại, trong đó có ngân hàng thương mại nước ngoài trở thành thành viên thanh toán bù trừ. Hiện nay, nhà đầu tư nước ngoài, ngân hàng lưu ký nước ngoài cũng e ngại khi không được là thành viên thanh toán bù trừ trực tiếp mà phải qua ngân hàng trong nước. Nếu họ được thanh toán bù trừ trực tiếp sẽ tháo gỡ được vướng mắc liên quan giao dịch ký quỹ" - bà Phương cho hay.
Thứ hai là giới hạn tỉ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài. Uỷ ban Chứng khoán đề xuất các bộ, ngành theo hướng rà soát hạn chế nhà đầu tư nước ngoài chỉ áp dụng với lĩnh vực cần thiết như quốc phòng, an ninh, bảo hộ thương mại.
Luật pháp đã sẵn sàng cho sản phẩm NVDR
Bàn về chứng chỉ lưu ký không có quyền biểu quyết (NVDR) - câu trả lời cho bài toán giới hạn tỉ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài. Với sản phẩm này, nhà đầu tư nước ngoài được phép hưởng các quyền lợi về nắm giữ cổ phần nhưng không có quyền biểu quyết. Đây được đánh giá là sản phẩm đôi bên cùng có lợi mà Thái Lan đã áp dụng khá hiệu quả.
Với vai trò là người làm chính sách, ông Phan Đức Hiếu - Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội - cho biết, về khung pháp lý, luật pháp đã sẵn sàng cho sản phẩm NVDR với quy định tại Nghị định 155. Tuy nhiên, NVDR lại rất khác so với các sản phẩm chứng khoán khác khi một công ty niêm yết có ngay sản phẩm trên thị trường.
"Việc triển khai sản phẩm NVDR phụ thuộc vào việc có một công ty (tổ chức phát hành) đứng ra thực hiện. Theo Nghị định 155 sẽ là công ty con của Sở Giao dịch Chứng khoán. Do đó bài toán hiện nay không còn là pháp lý, chính sách nữa mà là bài toán của thị trường, kinh doanh và hiệu quả kinh tế" - ông Hiếu nhấn mạnh.
