Thông tin tại kỳ họp, ông Nguyễn Thành Tiến - Trưởng Ban Đô thị HĐND TP Đà Nẵng - cho biết, hiện toàn thành phố có 56 dự án chậm bàn giao, chưa đưa vào quản lý sử dụng vốn đầu tư công.
Đến tháng 9.2023, có 75 công trình, hạng mục công trình ngoài ngân sách đã thi công hoàn thành từng phần hoặc toàn bộ công trình nhưng chưa bàn giao. Đối với dự án chậm triển khai, tính đến tháng 7.2023, Đà Nẵng có 225 dự án nguồn vốn ngân sách triển khai chậm tiến độ.
Tính đến ngày 1.5.2023, Đà Nẵng có 803 khu đất, dự án của các tổ chức sử dụng đất thuộc đối tượng kiểm tra tiến độ sử dụng đất. Trong đó, 94 trường hợp đã gia hạn sử dụng đất 24 tháng theo quy định.
Có ý kiến về nội dung này, ông Lê Văn Dũng - đại biểu quận Hải Châu - cho hay, qua giám sát và làm việc với các nhà đầu tư, đối với các dự án được đầu tư hoàn thành từ lâu song do vướng mắc về pháp lý trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cũng như quản lý chất lượng công trình nên đến thời điểm hiện nay mới bắt đầu hoặc đang hoàn thiện các thủ tục bàn giao.
Tuy nhiên, các đơn vị phản ánh, theo yêu cầu của các cơ quan chuyên môn thì thời điểm hiện nay phải lập hồ sơ quản lý chất lượng để bàn giao công trình với yêu cầu thủ tục phải theo quy định hiện hành. Đây là vướng mắc, yêu cầu khó với nhà đầu tư. Bởi, thực tế qua nghiên cứu, nếu thực hiện theo yêu cầu như những quy định hiện hành thì các dự án này không thể làm được.
Đơn cử như một số dự án ven biển, có dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2010. Tại thời điểm đó, theo Luật Đầu tư không có cái gọi là quyết định đầu tư. Nhưng quy định hiện hành để làm hồ sơ nghiệm thu bàn giao thì lại yêu cầu phải có.
“Vì vậy, tôi đề nghị các cơ quan chuyên môn xem xét các dự án này, có tính toán hướng dẫn cho các nhà đầu tư, chủ đầu tư để họ có thể thực hiện bàn giao hồ sơ nghiệm thu cho phù hợp với từng giai đoạn quy định về quản lý chất lượng đầu tư. Vì chỉ riêng hồ sơ quản lý chất lượng đầu tư đã có nhiều lần thay đổi với nhiều nghị định khác nhau.
Một dự án kéo dài qua nhiều giai đoạn như vậy thì chúng ta xem xét, phải nghiên cứu trên một tổng thể để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn. Nếu không có hướng dẫn cụ thể thì rất nhiều dự án như hiện nay theo số liệu là đối với dự án đầu tư công còn 56 dự án, đối với dự án ngoài ngân sách thì còn 75 dự án sẽ không thể giải quyết được” - ông Dũng nói rõ.
Cùng trao đổi về vấn đề này, ông Lương Công Tuấn - Trưởng Ban Pháp chế, HĐND TP Đà Nẵng - cho rằng, một vấn đề cần xem xét kỹ là 33 dự án của Công ty Vật liệu xây lắp nhà. Nhiều dự án của các công ty trước đây là doanh nghiệp nhà nước, giờ đã cổ phần hóa, nhà thầu giải thể. Do đó, các dự án không đủ thủ tục theo quy định để nghiệm thu. Các công ty đã phối hợp rất tốt với cơ quan chức năng nhưng hồ sơ không có, không đủ.
Ông Tuấn đề xuất với Sở Xây dựng, trường hợp nào không thể có hồ sơ thì nghiên cứu theo hướng lập hội đồng nghiệm thu trên thực địa để bổ sung hồ sơ tiến hành bàn giao.
