Bộ Tài chính vừa trình Thủ tướng cho ý kiến về việc báo cáo Bộ Chính trị liên quan tới nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định 03/2017/NĐ-CP về điều kiện được phép kinh doanh casino theo hướng gỡ vướng, tạo thuận lợi cho hoạt động này.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, cả nước hiện có 12 casino được cấp phép đầu tư, kinh doanh, trong đó có các tổ hợp quy mô lớn như casino Hồ Tràm, casino Phú Quốc, casino Nam Hội An… nhưng đến nay mới có 8 casino đưa vào kinh doanh khai thác.
Doanh thu của 8 casino này tăng gấp đôi trong 3 năm qua. Cụ thể, năm 2017, 8 casino đạt tổng doanh thu 1.190 tỉ đồng, nộp ngân sách 645 tỉ đồng. Năm 2018, tăng lên 1.560 tỉ đồng, nộp ngân sách 898 tỉ đồng. Năm 2019, đạt 2.500 tỉ đồng, nộp ngân sách 1.340 tỉ đồng. Dù doanh thu tăng mạnh, tuy nhiên, không phải casino nào cũng có lãi.
Đơn cử như casino Phú Quốc, đây là casino đầu tiên được Bộ Chính trị đồng ý thí điểm cho người Việt vào chơi. Tổng doanh thu casino Phú Quốc từ khi đưa vào kinh doanh đến nay đạt khoảng 1.400 tỉ đồng, trong đó thu hoạt động kinh doanh casino khoảng 1.380 tỉ đồng, còn lại là các thu nhập khác. Riêng năm 2019, doanh thu casino Phú Quốc chỉ đạt khoảng 280 tỉ đồng.
Theo báo cáo tài chính được kiểm toán năm 2019 của Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển du lịch Phú Quốc, kết quả hoạt động kinh doanh của casino Phú Quốc (bao gồm kinh doanh casino và các hoạt động kinh doanh khác) từ khi thành lập tới nay lỗ hơn 2.500 tỉ đồng.
Trong tờ trình vừa gửi tới Thủ tướng, Bộ Tài chính đề nghị giữ nguyên quy định vốn đầu tư dự án casino phải đạt từ 2 tỉ USD trở lên, doanh nghiệp chỉ được kinh doanh casino khi vốn giải ngân đầu tư dự án casino đạt 1 tỉ USD trở lên.
Đồng thời, bộ cũng đề nghị với những vùng đặc biệt khó khăn như Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, nếu doanh nghiệp tham gia góp vốn đầu tư vào các dự án khác trên địa bàn khu kinh tế thì vốn giải ngân của doanh nghiệp vào các dự án hạ tầng ở đây được tính vào tỉ lệ giải ngân vốn tổ hợp casino khi cấp phép hoạt động. Tuy nhiên, tỉ lệ vốn cộng gộp này không quá 25% tổng vốn đầu tư dự án tổ hợp casino.
Theo Bộ Tài chính, nếu quy định này được thông qua thì nhà đầu tư casino Vân Đồn sẽ được tính cộng gộp tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư sân bay quốc tế Vân Đồn, cao tốc Vân Đồn - Hạ Long - Móng Cái vào tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư casino Vân Đồn khi xét cấp phép kinh doanh casino này trong thời gian tới.
Về quy định quảng cáo kinh doanh casino, Bộ Tài chính đề xuất cho phép các casino được quảng cáo ngay trên địa bàn xây dựng để hút khách du lịch trong nước, quốc tế đến chơi bài. Thực tế thời gian qua, casino Phú Quốc cũng đề xuất cho quảng cáo casino này trên đảo Phú Quốc.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng kiến nghị Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị sửa đổi các nội dung về quản lý máy trò chơi, bàn trò chơi, thiết bị trò chơi; quy chế quản lý nội bộ và kiểm soát nội bộ casino; quy định thanh tra, kiểm tra casino; thu hồi giấy phép kinh doanh casino; xử phạt hành chính trong lĩnh vực kinh doanh casino…
Đáng chú ý, Bộ Tài chính cũng đề xuất quy định nhà đầu tư kinh doanh casino chỉ được chuyển nhượng vốn góp dự án casino sau 5 năm được cấp chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
