Nhiều mô hình cải thiện năng lực quản lý cấp tỉnh
Theo Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), đứng đầu bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 tiếp tục là tỉnh Quảng Ninh. Tiếp theo là các địa phương: Đồng Tháp, Vĩnh Long, Bắc Ninh, Đà Nẵng, Quảng Nam, Bến Tre, Long An...
Đà Nẵng, Quảng Nam, Bến Tre, Long An, Hà Nội, Hải Phòng là những tỉnh đã có những nỗ lực đáng ghi nhận để góp mặt trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước xếp hạn PCI.
"Các địa phương sẽ có cơ hội vàng để đón nhận các dòng vốn đầu tư mới với chất lượng cao hơn. Và cải cách thể chế, cải thiện chỉ số PCI, nâng cao năng lực cạnh tranh sẽ là nền tảng quan trọng nhất để chúng ta đón nhận dòng đầu tư đó" - Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc nói.
Được biết, việc đánh giá PCI hàng năm đã cho ra đời nhiều mô hình cải cách đáng được chia sẻ và nhân rộng giữa các địa phương. Trong đó mô hình “Cà phê Doanh nhân” là “sự chụm đầu” thân thiện và hiệu quả giữa chính quyền và doanh nghiệp được thai nghén từ Đồng Tháp, giờ đã là nếp sinh hoạt đẹp không thể thiếu tại 40 tỉnh, thành phố ở nước ta.
TS Vũ Tiến Lộc cho rằng, bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương (DDCI) - một phiên bản PCI ở cấp sở, ban ngành, quận huyện, được Quảng Ninh tiên phong thực hiện mạnh mẽ, hiện cũng đã được nhân rộng ra trên 50 tỉnh, thành phố trong cả nước mô hình khác như:
Hiệp hội doanh nghiệp nhất thể hoá ở cấp tỉnh, Trung tâm dịch vụ hành chính công, Trung tâm tư vấn và trợ giúp pháp lý cho doanh nghiệp, Trung tâm xúc tiến và hỗ trợ đầu tư (IPA), Bác sĩ doanh nghiệp, các thực tiễn tốt trong đối tác công tư (PPP)... và được lan tỏa giữa các địa phương theo hành trình PCI suốt hơn một thập kỷ qua.
Chưa có những cải cách mang tính bứt phá
Điều còn chưa được như kỳ vọng là ở một số lĩnh vực cải cách triển khai còn chậm, thủ tục còn phiền hà.
Theo VCCI, 59% doanh nghiệp cho biết họ gặp khó khăn trong thủ tục về đất đai, giải phóng mặt bằng, 53% doanh nghiệp gặp khó khăn vướng mắc trong thủ tục liên quan tới lĩnh vực xây dựng và quy hoạch; 43% doanh nghiệp gặp khó khăn khi xin quyết định chủ trương đầu tư...
Chi phí không chính thức đã giảm liên tục trong mấy năm gần đây nhưng vẫn còn cao. Vẫn có tới trên 50% số doanh nghiệp phản ánh họ phải trả các chi phí không chính thức.
"Một điều nữa cũng được cộng đồng doanh nghiệp quan ngại là trong khi các tỉnh thành phố đứng ở cuối bảng xếp hạng đã có nhiều nỗ lực để vượt lên thì những địa phương ở "top" dẫn đầu - những "ngôi sao cải cách" - đã chưa có được những cải cách, bứt phá nào đáng kể trong mấy năm qua, hành trình cải cách mới chỉ dừng lại ở những việc làm còn tương đối dễ dàng.
Điều này cho thấy, một mặt, rất cần có thêm những động lực mới cho cải cách từ cơ sở. Mặt khác, cần nâng trần thể chế ở cấp trung ương" - TS Vũ Tiến Lộc lưu ý.
