Tháng 4.2017, tỉnh Quảng Ninh đồng loạt ra quân dẹp “loạn” tour “0 đồng”, ngay sau khi có chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, căn cứ vào loạt bài điều tra, phản ánh của báo Lao Động về tình trạng lừa, bắt chẹt du khách, có dấu hiệu trốn thuế cực lớn của công ty lữ hành trong và ngoài nước.
Trong vòng 1 tháng, hàng loạt các công ty lữ hành, các hướng dẫn viên bị xử lý; hàng chục các điểm bán hàng bị tháo dỡ, đình chỉ hoạt động. Thị trường có dấu hiệu trật tự trở lại, với giá tour đảm bảo có lãi hoặc hòa vốn, qua đó du khách không còn bị “chăn dắt” như trước.
Tuy nhiên, không lâu sau, tour “0 đồng” trở lại rầm rộ, như thách thức chính quyền và các cơ quan chức năng. Ai cũng biết, để ổn định được thị trường, điều cốt lõi là phải kiểm soát được các công ty lữ hành. Nhưng cho đến giờ, vấn đề này vẫn bị bỏ ngỏ bởi hầu hết các công ty đón khách tour “0 đồng” đều có trụ sở ngoại tỉnh nên tỉnh Quảng Ninh “bó tay”, còn các bộ, ngành, địa phương khác không quan tâm phối hợp kiểm tra dù Quảng Ninh nhiều lần có công văn đề nghị.
Vì thế, các công ty này muốn khai doanh thu, nộp thuế bao nhiêu thì tùy, kéo theo việc không kiểm soát được các đơn vị cung cấp dịch vụ như: ăn, nghỉ, vận tải… cho khách tour “0 đồng” tại Quảng Ninh.
Theo số liệu của các cơ quan chức năng, 10 tháng đầu năm 2019, có trên 456.000 du khách Trung Quốc tour “0 đồng” nhập cảnh qua Cửa khẩu quốc tế Móng Cái. Trong đó, các công ty lữ hành của Quảng Ninh chỉ đón được trên 25.000 khách, số còn lại là của các công ty ngoại tỉnh
Với chi phí tối thiểu 2,5 – 3 triệu đồng/khách/tour 3 đêm, 4 ngày, tổng chi phí cho trên 500.000 khách/năm ít nhất lên tới 1.250 – 1.500 tỉ đồng. Nếu kiểm soát được, chỉ riêng khoản này cũng đem về cho ngân sách một khoản thuế không nhỏ; chưa kể những chi tiêu của du khách trong thời gian ở Việt Nam.
Các cửa hàng “chỉ phục vụ khách Trung Quốc” luôn được coi là nguồn thu chính của tour "0 đồng", tuy nhiên mức nộp thuế nhiều hay ít còn phụ thuộc vào sự cứng rắn của các cơ quan chức năng.
Năm 2017, 14 cửa hàng “chỉ phục vụ khách Trung Quốc” tại Hạ Long nộp tổng cộng chưa đến 1 tỉ tiền thuế. Năm 2018, trước sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền TP.Hạ Long, các cửa hàng này nộp trên 10 tỉ tiền thuế. Tuy nhiên, theo giới chuyên môn, con số trên vẫn chưa tương xứng với mức doanh thu thực của các cửa hàng này.
