“Lạm phát” BCĐ
Nguồn tin của Lao Động cho biết, TP.Cần Thơ hiện có 109 BCĐ, TCPHLN, trong đó, nhiều nhất là Sở KHĐT với 12 ban, tổ chức; Sở Y tế có 10 ban, tổ chức; Sở NNPTNT, Sở LĐTBXH, mỗi sở có 7 ban, tổ chức…
Trong số này, có những ban không có quy định thành lập, nhưng vẫn thành lập và hoạt động nhiều năm qua, như: BCĐ Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ TP.Cần Thơ giai đoạn 2016-2020 (thuộc sở KHCN); BCĐ triển khai thực hiện chiến lược phát triển thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn TP (thuộc Cục Thống kê); BCĐ Chỉnh trang và ngầm hóa cáp viễn thông và cáp điện lực (thuộc Sở TTTT); BCĐ tổ chức Tết trồng cây (thuộc Sở NNPTNT)...
Một lãnh đạo chuyên về công tác tổ chức cán bộ (thuộc một tỉnh ở ĐBSCL) cho biết: Hiện nay, không có quy định chung nào về thành lập các BCĐ. Thông thường các BCĐ được thành lập xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ do Trung ương hoặc tỉnh giao. Tùy theo lĩnh vực mà việc thành lập BCĐ căn cứ vào những luật, quy định khác nhau. Mỗi BCĐ có một cơ quan thường trực, cơ chế hoạt động gồm nhiều thành viên kiêm nhiệm. Các BCĐ đều xây dựng quy chế và kế hoạch hoạt động và hoạt động theo quy chế đã ban hành.
Bên cạnh các BCĐ cần thiết phải thành lập, cũng có nhiều BCĐ chỉ mang tính hình thức, hoạt động không hiệu quả. Đặc biệt, có BCĐ được thành lập theo sự vụ, sự việc, như BCĐ thực hiện kế hoạch xuất khẩu năm 2016 của TP.Cần Thơ (thuộc Sở Công Thương). Đến nay đã là tháng 8.2018, nhưng BCĐ này chỉ mới trong giai đoạn “đề xuất giải thể”. Việc thành lập quá nhiều BCĐ có thể làm giảm trách nhiệm tham mưu, quản lý nhà nước của các cơ quan chuyên môn.
Trên thực tế, trách nhiệm chuyên môn trên từng lĩnh vực thuộc trách nhiệm chính của các sở, ngành với vai trò là cơ quan tham mưu cho tỉnh, TP. Khi người đứng đầu các đơn vị này, được giao nhiệm vụ, nhưng sợ không hoàn thành nhiệm vụ nên cứ đề xuất thành lập BCĐ để “xin ý kiến”, lỡ có chuyện gì xảy ra thì “né” trách nhiệm cá nhân, đẩy trách nhiệm cho tập thể.
Mạnh tay “dẹp loạn”
Giới chuyên gia nhìn nhận, có một thực tế diễn ra nhiều năm qua là việc lạm dụng thành lập BCĐ, nhưng ít quan tâm đến việc các ban này hoạt động như thế nào, hiệu quả ra sao. Sự “lạm phát” này có nhiều nguyên nhân, như việc phân công, phân cấp không rõ ràng, có những ban tổ chức hoạt động chồng chéo, giẫm chân nhau gây lãng phí nhân lực, tiền của…
Trước tình trạng trên, Chủ tịch UBND TP.Cần Thơ Võ Thành Thống đã chỉ đạo giám đốc và thủ trưởng các ban, ngành trên địa bàn sắp xếp lại, kiện toàn, sáp nhập và giải thể các TCPHLN. Trên cơ sở này, Sở Nội vụ Cần Thơ đề nghị các cơ quan, đơn vị khẩn trương rà soát, kiện toàn lại BCĐ trên cơ sở hợp nhất, gom gọn chức năng nhiệm vụ của tổ chức, cơ cấu thành viên BCĐ đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao.
Sở Nội vụ đề xuất giữ nguyên 49 BCĐ, TCPHLN; sáp nhập 39 thành 15 BCĐ, TCPHLN; và đề xuất giải thể 16 BCĐ, TCPHLN. Phương án sắp xếp của Sở Nội vụ đã được UBND TP.Cần Thơ thống nhất, và triển khai đến các đơn vị có liên quan để khẩn trương thực hiện, dự kiến sẽ hoàn thành trong năm 2018.
Trao đổi với PV Lao Động, ông Nguyễn Hoàng Ba - Giám đốc Sở Nội vụ TP.Cần Thơ - cho biết, qua rà soát, có nhiều ban, tổ chức được thành lập rất lâu; số lượng ban, tổ chức cũng quá nhiều, dẫn đến rườm rà, hoạt động không hiệu quả. Việc sắp xếp lần này, nhằm giải thể, sáp nhập những ban, tổ chức không cần thiết, và chỉ giữ lại những ban, tổ chức thực sự cần thiết trên cơ sở kiện toàn để nâng cao hiệu quả hoạt động.
Chẳng hạn như BCĐ chống sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản và BCĐ chương trình phát triển nguồn lợi thủy sản đến năm 2020; cả hai ban này đều thuộc Sở NNPTNT với nhiệm vụ hoạt động có liên quan nhau. Dự kiến sẽ sáp nhập lại với tên gọi “BCĐ Chương trình phát triển nguồn lợi thủy sản đến năm 2020”…
