Chiều ngày 7.7, tại kỳ họp thứ 6 HĐND TPHCM khóa X đã giám sát chuyên đề về tình hình triển khai thực hiện nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM.
Sau hơn 4 năm triển khai, Nghị quyết 54 giúp TPHCM tăng thu nhập cán bộ, rút ngắn thời gian một số thủ tục hành chính, nhưng thành phố đánh giá vẫn chưa tận dụng hết 50% cơ chế mà Nghị quyết 54 đề ra.
Đó là nguồn thu từ cổ phần hóa, thoái vốn tại doanh nghiệp nhà nước. TPHCM cũng chưa thu được từ chính sách cho phép hưởng 50% tiền bán đấu giá tài sản công của cơ quan Trung ương trên địa bàn.
Về thu hút chuyên gia, nhà khoa học, Nghị quyết của HĐND TPHCM đã có, UBND TPHCM cũng có quyết định thực hiện, nhưng kết quả còn hạn chế, vẫn chưa có các giải pháp tạo động lực hơn nữa để thu hút chuyên gia, nhà khoa học.
Theo đại biểu Vương Đức Hoàng Quân, mục đích cuối cùng của các cơ chế chính sách đặc thù là có chính sách đặc thù sát với thực tiễn để thành phố phát triển.
Tuy nhiên, tính pháp lý của Nghị quyết có hạn chế về thời gian so với luật. “Nên chăng có Luật về đô thị đặc biệt để giúp TPHCM giải quyết nhiều vướng mắc của thành phố” – đại biểu Quân đề xuất.
Đại biểu Cao Thanh Bình cho rằng mặc dù là chính sách đặc thù nhưng quá trình thực hiện vẫn còn theo quy trình cũ bởi TPHCM vẫn phải xin hướng dẫn của các bộ, ngành trung ương.
"Khó khăn lớn nhất khi TPHCM thực hiện Nghị quyết 54 là dù thành phố rất tích cực đeo bám, gửi nhiều văn bản nhưng các bộ, ngành vẫn chậm hướng dẫn" - ông Bình nói.
Từ đó, ông Cao Thanh Bình kiến nghị TPHCM cần mạnh dạn nhìn nhận những vấn đề đã đạt được cũng như chưa đạt được để đề xuất những cơ chế phù hợp trong nghị quyết thay thế Nghị quyết 54.
Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho biết, lúc ban đầu tiếp cận theo Nghị quyết 54 thì phân cấp cho TPHCM nhưng khi làm lại hỏi ý kiến bộ, ngành Trung ương.
"Hỏi ý kiến bộ, ngành trung ương thì quay lại các quy định pháp luật. Phân cấp phải đi kèm với giao điều kiện để thực hiện. Đây cũng là một trong những nội dung cốt lõi trong nội dung nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 trong thời gian tới” – ông Phan Văn Mãi nói.
Theo ông Phan Văn Mãi, TPHCM đang tích cực triển khai các bước chuẩn bị để đề xuất Quốc hội ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết 54. Hiện TPHCM đã cơ bản đã hoàn thành nội dung cho Nghị quyết mới này.
Đến giữa tháng 7, TPHCM sẽ tổ chức lấy ý kiến với 5 nhóm vấn đề để hoàn thiện trình Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM thông qua. Đến tháng 8, TPHCM sẽ báo cáo và xin ý kiến Trung ương, sau đó trình lên Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2022.
“TPHCM đã báo cáo lộ trình với Chủ tịch Quốc hội và nhận được sự ủng hộ. Nếu được thông qua, cuối năm sẽ có nghị quyết tiếp nối, còn nếu không sẽ có cơ chế để tiếp nối, không để bị đứt quãng” – ông Mãi nói.
Liên quan đến việc cán bộ TPHCM đang quá tải công việc nhưng thành phố vẫn phải giảm biên chế, ông Phan Văn Mãi cho biết TPHCM sẽ có báo cáo đầy đủ với Trung ương dựa trên những phân tích từ thực tiễn để có những đề xuất cụ thể.
"Tinh thần là TPHCM không đòi nhiều nhưng đủ, phù hợp để đảm đương công việc của thành phố” – ông Mãi nói.
