Tên thành phố nhưng thẩm quyền vẫn chỉ ở quận
Thành phố Thủ Đức rộng khoảng 211 km2 với hơn một triệu dân, được thành lập đầu năm 2021, trên cơ sở sáp nhập quận 2, 9 và Thủ Đức, là mô hình thành phố trong thành phố đầu tiên trên cả nước.
Nơi đây được kỳ vọng là hạt nhân dẫn đầu, đóng góp 30% tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) của TPHCM, tương đương 7% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) cả nước.
Tuy nhiên, sau gần 3 năm thành lập, thành phố Thủ Đức chưa phát triển như kì vọng khi vẫn còn loay hoay với tổ chức bộ máy. Sau khi sáp nhập ba quận, khối lượng công việc của thành phố Thủ Đức rất lớn trong khi vẫn phải sắp xếp và tinh giản biên chế theo quy định.
Đến cuối năm 2022, số biên chế công chức và người lao động trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thủ Đức còn 459 người, đã giảm 227 biên chế (tỉ lệ 33%). Với khối lượng công việc lớn, nhưng nhân sự giảm dẫn đến sự quá tải, làm giảm hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền.
Thành phố Thủ Đức có 13 phòng (hơn chính quyền cấp huyện khác một phòng là Phòng khoa học và công nghệ), nhưng khối lượng công việc lớn nên vẫn chưa đủ để bao quát hết. Ngoài ra, UBND thành phố Thủ Đức chỉ có 3 phó chủ tịch cũng chưa bảo đảm yêu cầu quản lí.
Được tháo gỡ sau gần 3 năm vận hành
Nghị quyết 98 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM dành riêng một điều khoản về những cơ chế đặc thù cho thành phố Thủ Đức.
Tại kì họp ngày 19.9, HĐND TPHCM đã thông qua cơ cấu tổ chức bộ máy và chức năng - nhiệm vụ của các tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND thành phố Thủ Đức.
Theo đó, thành phố Thủ Đức được tổ chức lại và đổi tên 5 cơ quan chuyên môn do chuyển chức năng, nhiệm vụ qua lại với nhau; thành lập 3 tổ chức hành chính mới trực thuộc UBND thành phố Thủ Đức gồm: Phòng Giao thông công chính, Thanh tra xây dựng, Trung tâm phục vụ hành chính công.
Như vậy, UBND thành phố Thủ Đức sẽ có 16 phòng chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà nước.
Đồng thời, UBND thành phố Thủ Đức thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất trên cơ sở tổ chức lại Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng thành phố Thủ Đức. Trước đó, thành phố Thủ Đức đã thành lập 3 trung tâm mới, gồm: Phát triển hạ tầng kỹ thuật, An sinh xã hội, Xúc tiến thương mại và đầu tư.
HĐND thành phố Thủ Đức sẽ có 2 phó chủ tịch chuyên trách, có 3 ban (Kinh tế - xã hội, Pháp chế, Đô thị) và 8 đại biểu chuyên trách. Đồng thời, UBND thành phố Thủ Đức sẽ có 4 phó chủ tịch (hiện chỉ có 3).
Ông Nguyễn Hữu Hiệp - Bí thư Thành ủy thành phố Thủ Đức cho biết, hiện bộ khung của thành phố Thủ Đức đã cơ bản được hình thành để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển.
Theo ông Nguyễn Hữu Hiệp, nếu chỉ dựa vào một Nghị quyết thì khó lòng chấm dứt ngay mọi than phiền. Nhưng chắc chắn thành phố Thủ Đức sẽ cố gắng để mọi chuyện liên quan đến người dân, doanh nghiệp sẽ thay đổi thật sớm, thật nhanh và tốt hơn.
“Cơ chế chỉ là một phần, vấn đề vẫn là con người. Đội ngũ cán bộ, công chức phải chuẩn bị sẵn sàng về tâm thế và kiến thức. Trước mắt sẽ khó khăn nhưng phải cố gắng vượt qua. Mục tiêu quan trọng nhất vẫn là xây dựng đội ngũ phục vụ ngày càng chuyên nghiệp” – ông Hiệp nói.
Năm 2022, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Thủ Đức đạt hơn 20.000 tỉ đồng (bằng 188% so với cùng kỳ năm 2021).
Lãnh đạo thành phố Thủ Đức cho biết, sắp tới sau khi được giao thẩm quyền của HĐND, UBND, chủ tịch UBND TPHCM trong các lĩnh vực thì hoạt động đầu tư, kinh doanh, phát triển kinh tế của thành phố Thủ Đức sẽ thu hút được rất nhiều nguồn vốn, nguồn lực cả trong và ngoài nước. Từ đó nguồn thu ngân sách nhà nước sẽ tăng cao, là cơ sở để đạt mục tiêu lớn cho ngân sách TPHCM và cả nước.
