Hội đồng Thẩm định giá không thông qua
Cụ thể, tại Quyết định số 405/QĐ-UBND ngày 29.4.2022 của UBND tỉnh Ninh Bình do ông Nguyễn Cao Sơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình ký đã giao cho Tập đoàn Thành Thắng trên 75.200m2 tại xã Gia Thanh, huyện Gia Viễn cho Tập đoàn Thành Thắng để thực hiện dự án. Trong đó, có trên 46.500m2 đất ở để xây dựng kinh doanh nhà ở để bán hoặc để bán và kết hợp cho thuê. Hình thức giao đất là Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất và thời hạn sử dụng là 13 năm kể từ ngày có quyết định giao đất. Người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở hoặc người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở được sử dụng ổn định, lâu dài.
Cũng tại quyết định trên, UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và Cục Thuế tỉnh Ninh Bình lựa chọn phương án xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất cho Tập đoàn Thành Thắng. Đến tháng 9.2022, Sở TNMT tỉnh Ninh Bình có văn bản số 2364/STNMT-QHGĐ do ông Lê Hùng Thắng, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình ký, gửi Hội đồng Thẩm định giá đất tỉnh Ninh Bình về việc thẩm định phương án giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền sử dụng đất cho Tập đoàn Thành Thắng thực hiện Dự án khu dân cư Cầu Chẹm.
Theo đó, Sở TNMT tỉnh Ninh Bình đề nghị Hội đồng Thẩm định giá đất tỉnh Ninh Bình thẩm định phương án giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền sử dụng đất cho Tập đoàn Thành Thắng thực hiện Dự án khu dân cư Cầu Chẹm. Tổng diện tích là 46.558,8m2 với mức giá là 5.768.217,5 đồng/m2.
Tuy nhiên, ngày 11.11.2022, Hội đồng Thẩm định giá đất tỉnh Ninh Bình đã tổ chức hội nghị đánh giá, xem xét đề nghị trên của Sở TNMT tỉnh Ninh Bình. Tại hội nghị, 100% các đại biểu đều không nhất trí với mức giá mà Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình đưa ra. Đồng thời, các đại biểu cũng thống nhất trả lại hồ sơ và đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình rà soát lại các chỉ tiêu để xác định phương án giá đất theo quy định.
Trao đổi với PV Lao Động, bà Đinh Thị Mỹ Hạnh, Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Ninh Bình (Phó Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Ninh Bình) cho biết, sau khi các thành viên Hội đồng, Tổ chuyên viên giúp việc của Hội đồng thảo luận và ý kiến giải trình của đại diện đơn vị tư vấn thẩm định giá, Hội đồng Thẩm định giá đất tỉnh Ninh Bình nhận thấy việc xác định giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền sử dụng đất cho Tập đoàn Thành Thắng cần phải rà soát lại các tiêu chí theo quy định. Chính vì vậy, Hội đồng Thẩm định giá đất tỉnh Ninh Bình đã trả lại hồ sơ cho Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình.
Tuy nhiên, khi PV đặt câu hỏi, việc UBND tỉnh Ninh Bình giao đất cho Tập đoàn Thành Thắng mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất có đúng quy định không, thì bà Hạnh chỉ đáp: "Cái này là thẩm quyền của tỉnh, nhiều vấn đề phức tạp".
Không thuộc trường hợp Nhà nước giao đất không thông qua đấu giá
Việc UBND tỉnh Ninh Bình giao đất cho Tập đoàn Thành Thắng mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đang khiến dư luận xôn xao và cho rằng không đảm bảo việc công khai, minh bạch.
Cụ thể, Sở TNMT tỉnh Ninh Bình là đơn vị được UBND tỉnh Ninh Bình giao là đơn vị chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh Ninh Bình về việc giao đất cho Tập đoàn Thành Thắng. Tại các hội nghị cũng như các văn bản tham mưu cho UBND tỉnh Ninh Bình, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình đều cho rằng Dự án khu dân cư Cầu Chẹm không thuộc trường hợp được Nhà nước giao đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 mà phải thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất.
Tại văn bản số 1998/STNMT-QHGD ngày 1.9.2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường gửi UBND tỉnh Ninh Bình về việc hồ sơ giao đất thực hiện Dự án khu dân cư Cầu Chẹm, nêu rõ "Trường hợp đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất không thuộc các trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013, trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ quyết định".
