Biên bản điều tra “lạ”
Để có thông tin khách quan, PV Báo Lao Động đã liên hệ qua điện thoại với bà Nguyễn Thị Oanh - Giám đốc Cty Thành Thịnh - đặt lịch làm việc và được bà đồng ý. Ngày 31.10, khi PV đến trụ sở của Cty theo lịch hẹn, bà Oanh lại cử ông Dương Quốc Hùng - chồng bà, cũng là thành viên của Hội đồng Quản trị Cty - ra tiếp. Trong buổi làm việc, điều đáng nói là mặc dù Thanh tra Sở LĐTBXH vào thời điểm tháng 6.2017 đã kết luận Cty không thành lập Đoàn điều tra TNLĐ khi TNLĐ xảy ra, nhưng ông Hùng cung cấp cho PV Biên bản điều tra TNLĐ được lập vào ngày 10.10.2016 (sau khi xảy ra vụ tai nạn 1 ngày).
Nghiên cứu biên bản này, PV nhận thấy nhiều cái sai của Cty. Ngoài thời gian lập biên bản là bịa đặt, thì thành phần đoàn điều tra cũng sai so với quy định. Cụ thể, theo Luật ATVSLĐ, thành phần Đoàn điều tra TNLĐ cấp cơ sở gồm có người sử dụng lao động hoặc người đại diện được người sử dụng lao động ủy quyền bằng văn bản làm trưởng đoàn. Trong khi đó, trưởng đoàn là ông Hoàng Văn Quân. Theo ông Hùng, ông Quân là Chủ tịch Hội đồng Quản trị Cty. Tuy nhiên, ông Quân không phải là người sử dụng lao động (mà phải là bà Oanh - Giám đốc); đồng thời tại thời điểm PV đề nghị, ông Hùng không xuất trình được giấy ủy quyền của bà Oanh cho ông Quân. Biên bản này cho rằng, nguyên nhân của vụ tai nạn là do người lao động (NLĐ) không tuân thủ quy định về an toàn lao động, tự ý rời vị trí của mình, tự ý vào vị trí quả lô đang chạy dẫn đến bị cuốn tay vào quả lô tời, bị băng tải giật đứt cánh tay.
Trong suốt quá trình làm việc, chúng tôi rất bất ngờ khi ông Hùng nhiều lần đổ lỗi, mạt sát NLĐ. Cụ thể, khi được hỏi nguyên nhân vì sao mà vụ việc anh Nghiệp đến giờ này chưa được giải quyết, ông Hùng nói ngay lỗi là do sự ngu dốt của người không biết chữ, không chịu học hành, không hiểu gì về pháp luật của anh Nghiệp. Ông Hùng còn cung cấp cho PV một biên bản điều tra TNLĐ khác, không đề ngày tháng, nhưng đã đóng dấu treo của Cty và chữ ký của bà Oanh. Trưởng đoàn điều tra lúc này lại là ông Dương Quốc Hùng cùng 2 thành viên khác. Nguyên nhân gây ra tai nạn được ghi là: Do anh Nghiệp không chú ý trong quá trình làm việc bị quả lô của băng tải cuốn vào ống tay áo nên kéo theo tay vào quả lô của băng tải và bị mất cánh tay trái.
Khi PV đề cập đến biên bản khống này, ông Hùng thừa nhận về bài bản pháp luật thì không đúng, nhưng lập biên bản này để tạo điều kiện đảm bảo quyền lợi tốt nhất cho NLĐ, làm vì cái tình, “cái sai trong nhân văn”.
Cơ quan chức năng cần giải quyết dứt điểm!
Khi anh Nghiệp có đơn đề nghị được hưởng trợ cấp TNLĐ vào tháng 4.2017 (hơn nửa năm sau khi vụ TNLĐ xảy ra), Phòng LĐTBXH huyện Thuận Thành cũng đã vào cuộc. Công việc chủ yếu mà phòng này tiến hành là tổ chức hòa giải và sau đó thúc giục Cty thực hiện rồi sau đó chuyển đơn lên Thanh tra Sở LĐTBXH tỉnh Bắc Ninh xem xét giải quyết. Thanh tra Sở LĐTBXH tỉnh Bắc Ninh đã vào cuộc và đã có trả lời, trong đó nêu lên những sai phạm của Cty; ra quyết định phạt xử lý hành chính Cty (đã thông tin ở bài trước).
Được biết, ngày 30.7.2017, Cty đã trao cho anh Nghiệp một số giấy tờ đi giám định TNLĐ theo như kết luận của Thanh tra Sở LĐTBXH Bắc Ninh đã gửi cho Cty. Giấy tờ giao cho gồm: Hồ sơ tóm tắt lý lịch của người bị tai nạn lao động; giấy giới thiệu đi giám định sức khỏe; Biên bản TNLĐ lập lại ngày 12.7.2017. Anh Nghiệp thừa nhận đã được trao giấy tờ trên, nhưng anh cho biết, sau đó, anh được biết Cty ghi lỗi tai nạn là do anh nên anh không đồng ý và đã mang trả lại Cty.
Mới đây, ngày 2.10, Sở LĐTBXH có văn bản gửi Cty TNHH Thành Thịnh và anh Nghiệp, trong đó cho biết, đến thời điểm tháng 9.2017, giữa Cty và anh Nghiệp chưa có sự thống nhất về nội dung trong Biên bản điều tra TNLĐ do Cty lập; chưa thực hiện thủ tục công bố biên bản điều tra TNLĐ. Anh Nghiệp vẫn chưa được giám định y khoa xác định mức độ suy giảm khả năng lao động; Cty chưa thực hiện bồi thường hoặc trợ cấp cho anh Nguyễn Văn Nghiệp; không đủ thủ tục để lập hồ sơ hưởng chế độ TNLĐ. Sở LĐTBXH cho rằng nếu trường hợp lợi ích chính đáng của anh Nghiệp không được giải quyết theo quy định thì anh có thể khởi kiện vụ án hành chính tới cơ quan tòa án theo quy định của pháp luật tố tụng hành chính.
Ông Nguyễn Hoàng Mạnh - Chánh Thanh tra Sở LĐTBXH tỉnh Bắc Ninh - khẳng định Sở LĐTBXH đã làm hết trách nhiệm có thể để giải quyết cho anh Nghiệp, quyết tâm cao để NLĐ được hưởng chế độ. Tuy nhiên, ngay cả với sự vào cuộc có quyết tâm cao theo như lời của ông Mạnh, thì hơn 1 năm nay, vụ việc của anh Nghiệp vẫn chưa được giải quyết.
Chủ tịch LĐLĐ huyện Thuận Thành Ngô Thị Hằng cho biết: Sau khi nhận được đơn kiến nghị ngày 5.4.2017 của anh Nguyễn Văn Nghiệp, LĐLĐ huyện đã phối hợp với Phòng LĐTBXH đến làm việc với đại diện Cty và NLĐ. Tuy nhiên, hai bên chưa thống nhất được phương thức hòa giải và hỗ trợ kinh phí TNLĐ cũng như giải quyết chế độ hưởng trợ cấp tai nạn theo quy định. Cty Thuận Thành cũng chưa thành lập tổ chức CĐ.
