Như Báo Lao Động đã phản ánh, sân tập lái xe tại Trường Đại học Đông Đô không chỉ thu tiền thiếu minh bạch, mà còn tồn tại nhiều bất cập liên quan đến công tác đào tạo lái xe. Thực trạng trên gây nên mối nguy hiểm khôn lường vì trong quá trình tập có thể phát sinh những vụ việc va chạm, thậm chí là tai nạn giao thông nghiêm trọng ngay trên sân tập xe.
Bên cạnh đó, trong quá trình tìm hiểu, chúng tôi còn ghi nhận dự án có dấu hiệu vi phạm về Luật Đầu tư.
Tự ý thay đổi dự án?
Ngày 20.4.2016, UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 1887/QĐ-UBND về việc thu hồi 33.554 m2 tại Khu công nghiệp Phú Nghĩa (xã Phú Nghĩa, huyện Chương Mỹ, Hà Nội) cho Trường Đại học dân lập Đông Đô (nay là Trường Đại học Đông Đô) thực hiện dự án đào tạo lái xe; dạy nghề sửa chữa cơ khí bảo dưỡng ôtô và vận hành công trình máy.
Tuy nhiên, ngày 23.5.2017, Trường Đại học Đông Đô lại ký hợp đồng hợp tác số 18.2017/HĐHT với Công ty Cổ phần Trường An Sinh (sau đây gọi tắt là hợp đồng số 18). Hai bên đồng ý hợp tác toàn bộ khu đất 33.554 m2.
Đáng nói, tại hợp đồng số 18, "dự án" được Trường Đại học Đông Đô và Công ty cổ phần Trường An Sinh tự thay đổi định nghĩa. Theo đó, dự án này được 2 bên định nghĩa là dự án thành lập trung tâm đào tạo lái xe, trung tâm sát hạch lái xe.
Như vậy, tại hợp đồng số 18, Trường Đại học Đông Đô và Công ty cổ phần Trường An Sinh ký kết đã tự ý bỏ mục tiêu xây dựng hạng mục dạy nghề sửa chữa cơ khí bảo dưỡng ôtô và vận hành công trình máy. Thay vào đó, 2 bên đã thêm mục tiêu xây dựng hạng mục trung tâm sát hạch lái xe.
Vỏ Đông Đô, ruột Trường An Sinh
Một vấn đề rất đáng quan tâm hiện nay là chủ dự án đào tạo lái xe, dạy nghề sửa chữa cơ khí bảo dưỡng ôtô và vận hành công trình máy tại khu công nghiệp Phú Nghĩa là ai?
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Lao Động, căn cứ Quyết định số 1887/QĐ-UBND ngày 20.4.2016, UBND Hà Nội thu hồi 33.554 m2 đất tại khu công nghiệp Phú Nghĩa giao cho Trường Đại học Đông Đô để thực hiện dự án.
Tuy nhiên, hợp đồng số 18 quy định, dự án được triển khai và hoạt động dưới danh nghĩa Công ty Cổ phần Trường An Sinh và doanh nghiệp này toàn quyền quản lý điều hoạt động dự án.
Về phương án triển khai cũng quy định: Các bên sẽ phối hợp thực hiện phương án Công ty Cổ phần Trường An Sinh là đơn vị chủ quản của trung tâm đào tạo, trung tâm sát hạch.
Mặt khác, Công ty Cổ phần Trường An Sinh được phép sử dụng toàn bộ khu đất có diện tích 33.554 m2 bao gồm sân bãi, sàn tầng 1, tầng 2 khu nhà văn phòng để tổ chức hoạt động trung tâm đào tạo, trung tâm sát hạch.
Theo hợp đồng số 18, Công ty Cổ phần Trường An Sinh toàn quyền chỉ đạo quản lý điều hành các trung tâm. Việc quản lý chỉ đạo điều hành này được quyết định thông qua người do Công ty cổ phần Trường An Sinh chỉ định giữ chức vụ giám đốc các trung tâm và các cán bộ quản lý khác.
Mọi hoạt động của trung tâm sẽ do giám đốc các trung tâm (là người của Công ty cổ phần Trường An Sinh) quyết định.
Việc quyết định tuyển dụng quản lý, chấm dứt hợp đồng đối với toàn bộ nhân sự của các trung tâm cũng sẽ do giám đốc các trung tâm trực tiếp quyết định.
Hợp đồng này cũng nêu rõ, Trường Đại học Đông Đô không thực hiện chỉ đạo quản lý, điều hành hoạt động của các trung tâm.
Trao đổi với Lao Động vấn đề pháp luật về đầu tư, Luật sư Nguyễn Thu Trang (Văn phòng luật sư Hưng Đạo Thăng Long) cho biết: Vấn đề điều chỉnh dự án đầu tư được quy định tại Điều 41 Luật Đầu tư 2020 (trước đây là Điều 40 Luật Đầu tư 2014).
Theo đó, trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, nhà đầu tư có thể điều chỉnh dự án nhưng phải phù hợp với quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, nếu dự án có thay đổi thì phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Đối chiếu với quy định của pháp luật, dự án được UBND thành phố Hà Nội giao cho Trường Đại học Đông Đô có nhiều thay đổi nhưng chưa thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Để làm rõ vấn đề này, phóng viên đã liên hệ với ông Lê Quang Long - Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội.
Ông Long cho biết sẽ kiểm tra thông tin và trả lời Báo Lao Động.
