Sai nhưng không xử
Vụ hơn 100 hướng dẫn viên (HDV) Trung Quốc và Việt Nam họp “chui” mới đây tại Móng Cái, do Cty TNHH MTV dịch vụ lữ hành Thiên Cung (Cty Thiên Cung) tổ chức, có lẽ không quá ngạc nhiên đối với những người làm du lịch, bởi Cty này vi phạm có hệ thống do bị xử lý không nghiêm. Chỉ trong thời gian ngắn, Cty này đã vi phạm 7 lỗi, trong đó, có 6 lỗi sử dụng HDV không có thẻ hoặc dùng thẻ giả.
Ngày 29.3.2018, Thanh tra Sở Du lịch Quảng Ninh phát hiện Cty này thay đổi chủ sở hữu giấy đăng ký kinh doanh, nhưng vẫn giữ nguyên người đứng tên giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế. Vì thế, ngày 14.5.2018, Sở Du lịch Quảng Ninh đề nghị Tổng Cục du lịch thu hồi giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế của Cty này, nhưng đến nay, Cty này vẫn "bình an".
Đây không phải lần đầu các Cty lữ hành vi phạm bị Sở Du lịch Quảng Ninh kiến nghị các cơ quan Trung ương xử lý nhưng rốt cuộc rơi vào im lặng. Mới đây, Sở Du lịch Quảng Ninh cũng có công văn gửi Tổng cục Du lịch, đề nghị xử lý Cty Hoa Kiều - có trụ sở tại Hà Nội – vì đưa đón khách không đúng lịch trình. Vào đầu năm nay, Cty Golf Việt - gây vụ nổi tiếng khi đưa khách Trung Quốc vào một chùa ở Uông Bí để lừa thu tiền công đức – bị Sở Du lịch Quảng Ninh kiến nghị Tổng Cục du lịch thu hồi giấy phép. Tuy nhiên, đến nay, cả 2 trường hợp vẫn chưa bị xử lý.
Ngày 24.8.2018, Sở Du lịch Quảng Ninh tiếp tục gửi danh sách 25 Cty ngoại tỉnh có dấu hiệu trốn thuế lớn, đề nghị Tổng cục Du lịch điều tra. Đợi lâu không thấy hồi âm, ngày 10.9.2018, sở này chuyển danh sách trên sang Thanh tra Bộ VHTTDL.
Đại diện các Cty lữ hành tại Quảng Ninh cho rằng: Không những không quản lý được các Cty ngoại tỉnh, mà nhiều Cty sai phạm rõ ràng nhưng không bị xử lý khiến những người thao túng thị trường càng thêm tự tin dấn tới.
Ai cũng có thể mở Cty
Để chấn chỉnh thị trường du lịch, 5 năm qua, UBND tỉnh Quảng Ninh đã nhiều lần kiến nghị các bộ, ngành Trung ương cho thực hiện quy chế đặc thù, trong đó yêu cầu: Các Cty lữ hành phải đặt văn phòng, khai thuế tại Quảng Ninh và bán tour trọn gói cho khách, áp giá sàn để tính thuế... Tuy nhiên, đến nay, các bộ, ngành vẫn chưa trả lời, trong khi quy chế trên được áp dụng ngay cho các Cty của Quảng Ninh, khiến các Cty này hết “đất” để “sống”, trong khi các Cty ngoại tỉnh thoải mái tung hoành.
Ngoài xin cơ chế đặc thù trên, theo đại diện các ban, ngành và các Cty du lịch, nếu không nâng cao các tiêu chuẩn để cấp phép hoạt động lữ hành thì thị trường sẽ còn hỗn loạn. Hiện, chỉ cần có 3 HDV, vài mét vuông làm văn phòng cùng ký quỹ 250 triệu là ai cũng có thể thành lập Cty đón khách quốc tế. Vì thế, các Cty lữ hành mọc lên nhan nhản, có những Cty ở Thái Bình, nhưng thực tế không hoạt động mà chỉ cho mượn danh để đón khách.
Theo ông Đào Lê Trung – Chánh Thanh tra Sở Du lịch Quảng Ninh – ngay như bên Trung Quốc, mỗi Cty phải ký quỹ ít nhất 1 tỉ đồng và lập thêm chi nhánh phải đóng thêm tiền ký quỹ; chưa kể các điều kiện ngặt nghèo khác.
“Phải nâng cao điều kiện cấp phép thì mới có DN mạnh và có trách nhiệm. Chỉ như thế mới hạn chế được tình trạng chụp giật như hiện nay” – ông Trung chia sẻ.
