Theo lý giải của VEC, gói thầu A5 là một trong 13 gói thầu xây lắp chính của dự án xây dựng đường cao tốc Đà Nẵng-Quảng Ngãi, thuộc đoạn tuyến Tam Kỳ-Quảng Ngãi, được thực hiện bằng nguồn vốn vay của Ngân hàng Thế giới (WB). Nhà thầu POSCO E&C đã trúng thầu theo hình thức đấu thầu cạnh tranh quốc tế.
Với trách nhiệm là chủ chủ đầu tư, VEC đã ban hành quy trình phê duyệt nhà thầu phụ cho các dự án với các quy định, quy trình, trình tự, thủ tục, thẩm quyền, hồ sơ, tiêu chuẩn cụ thể đánh giá về tính hợp lệ, năng lực kinh nghiệm thi công, năng lực tài chính, thiết bị, nhân lực và kế hoạch huy động...
Tại gói thầu A5, tổng số thầu phụ được VEC chấp thuận là 11 đơn vị, trong đó có 8 đơn vị là nhà thầu phụ về thi công xây lắp, 3 đơn vị là nhà thầu phụ về phòng thí nghiệm hiện trường, quan trắc môi trường và khoan khảo sát, với tổng giá trị giao thầu là 800,9 tỉ đồng.
Trả lời về việc nhà thầu chính Posco bán lại phần thi công các cầu trong gói thầu A5 cho Liên danh Thiên Ân-Vinaconex.,JSC với giá hơn 597 tỉ đồng…; sau đó, Cty Thiên Ân không đủ năng lực nên liên danh nhà thầu này dừng thi công gói thầu A5; Cty POSCO tiếp tục chia nhỏ nhiều hạng mục và mời các đơn vị khác vào thi công…; phía VEC đã bác bỏ việc bán gói thầu này vì nhà thầu phụ Cty CP hợp tác Thiên Ân và Vinaconec.,JSC được VEC chấp thuận làm thầu phụ với giá trị tạm tính là 542,94 tỉ đồng thi công toàn bộ hạng mục cầu thuộc gói thầu A5.
Tuy nhiên, trong quá trình thi công, nhà thầu Cty Thiên Ân và Vinaconec.,JSC đã không đáp ứng được yêu cầu công việc nên phần khối lượng này đã được POSCO giao lại cho 2 đơn vị khác thi công là Xí nghiệp Cầu 17 với giá trị 259,3 tỉ đồng (thi công phần kết cấu phần dưới mố A1 đến trụ P10 và kết cấu nhịp dầm cầu Trà Khúc); Cty CP Xây dựng công trình 510 với giá trị 46,67 tỉ đồng (thi công các cầu OP24A, OP25, ORB28A, CB38) và được VEC chấp thuận.
Theo VEC, trên thực tế để thực hiện các hạng mục của công trình, nhà thầu chính có thể thuê các nhà thầu phụ hoặc dịch vụ thuê nhân công, máy móc thiết bị tại nước sở tại để thực hiện nhằm tiết giảm chi phí, nhưng trong mọi trường hợp nhà thầu chính vẫn phải chịu trách nhiệm toàn bộ về chất lượng, tiến độ của công trình và chịu nghĩa vụ bảo hành (2 năm) theo quy định của hợp đồng. Như vậy, theo đại diện của VEC việc thông tin nhà thầu gói thầu A5 POSCO bán thầu toàn bộ là chưa có cơ sở.
