Tại hội thảo, Phó GĐ Sở Nội vụ Cao Bằng Nguyễn Ngọc Định cho biết, Cao Bằng có 75/199 đơn vị hành chính cấp xã và 3/11 đơn vị hành chính cấp huyện huyện không đủ cả 2 tiêu chuẩn cần sắp xếp lại.
Tuy nhiên, ông Định lo lắng về việc quy định sau 5 năm phải sắp xếp lại biên chế và các chức danh theo đúng quy định sẽ khó khăn cho địa phương. Vì số lượng lãnh đạo, cán bộ công chức cấp xã dôi dư sau khi sắp xếp rất lớn.
Ông Định cho hay: “Tính đến thời điểm hiện nay, Cao Bằng có 1.540 cán bộ, công chức cấp xã, sau sắp xếp giảm 41 đơn vị cấp xã, dôi dư khoảng 840 người. Trong số này dự kiến nghỉ hưu đúng tuổi có 163 người. Trong khi Cao Bằng được Chính phủ hỗ trợ chuẩn hóa cán bộ cấp xã nên hầu hết đều có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và toàn cán bộ trẻ”.
Góp ý tại hội thảo, Phó GĐ Sở Nội vụ Hòa Bình Bùi Duy Phương nêu vướng mắc trong việc sắp xếp số lượng cấp phó khi sắp xếp lại có thể 3 xã thành 1 xã.
“Ở Hòa Bình có trường hợp sáp nhập 3 xã thành 1 thì có 3 ông chủ tịch còn trẻ. Nếu giữ nguyên số lượng lãnh đạo sau khi sáp nhập sẽ có 3 chủ tịch, nhiều phó chủ tịch. Vậy có thể điều chuyển như thế nào để đảm bảo chính sách cho cán bộ chứ giữ nguyên thì vướng”, ông Phương nói.
Phó Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lạng Sơn Trịnh Tiến Duy cho biết, địa phương gặp khó khi chuyển tiếp số lượng cấp phó sau sắp xếp trong 5 năm. Cụ thể là việc lựa chọn cấp trưởng như thế nào khi họ đều cán bộ trẻ có năng lực.
“Khi sáp nhập 2 xã, có 2 chủ tịch đều trẻ, có năng lực, để quyết định chọn ai là rất khó khăn, đề nghị cần có hướng dẫn việc này"- ông Duy đề nghị.
Đồng quan điểm này, ông Nguyễn Trọng Nam, Phó GĐ Sở Nội vụ Bắc Giang cũng than: “Sáp nhập xã khó nhất là công tác cán bộ”.
Theo ông Nam, về việc tăng số lượng cấp phó, đối với chủ tịch, phó chủ tịch, bí thư, phó bí thư thì dễ sắp xếp nhưng với các đoàn thể (có 5 đoàn thể) có cán bộ chuyên trách, nếu sáp nhập 2 xã sẽ có 10 người trưởng, cho 5 ông xuống phó không chuyên trách thì không đúng vì đang là cán bộ chuyên trách.
Ông Nam cho rằng, việc sắp xếp tổng thể đội ngũ cán bộ này trong 5 năm thì phải tính tổng thể trong 1 huyện.
Ví dụ 1 huyện chỉ sáp nhập 2 xã thì phải phân bổ ra các xã khác, hoặc có thể liên thông lên tuyến huyện. Công chức cấp xã lựa chọn đều qua thi tuyển, có trình độ ĐH trở lên, vì vậy việc chuyển lên làm công chức cấp huyện là bình thường.
Tuy nhiên, ông Nam băn khoăn đang thực hiện tinh giản biên chế nên huyện cũng không còn mấy biên chế, nếu đưa cán bộ xã lên sẽ khó.
