Kết quả kiểm tra, khảo sát thực trạng quản lý, khai thác căn hộ du lịch tại các dự án đầu tư trên địa bàn TP. Nha Trang của Sở Du lịch tỉnh Khánh Hòa mới đây cho thấy, các chủ đầu tư đang quản lý, tổ chức vận hành khai thác dự án đầu tư theo Giấy chứng nhận đầu tư đã được tỉnh cấp. Theo đó, mục đích đầu tư là khai thác kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch theo quy định của Luật Du lịch.
Tuy nhiên, trong 10 đơn vị kiểm tra, chỉ có 3 dự án là Khu nghỉ dưỡng Diamond Bay Condotel - Resort - Phước Hạ, Phước Đồng; Khu Vinpearl Nha Trang Bay Resort - Villas và Vinpear Golf Land Resort - Villas và Khu du lịch Hòn Tằm có tất cả các căn biệt thự du lịch và căn hộ du lịch khai thác theo hình thức hợp tác khai thác lưu trú du lịch.
Còn lại, các chủ đầu tư đang tổ chức hoạt động không rõ ràng với nhiều mục đích sử dụng bao gồm: Căn hộ để ở, cho thuê hay tự tổ chức kinh doanh lưu trú du lịch.
Cụ thể, dự án Tổ hợp khách sạn cao cấp Mường Thanh Nha Trang (số 60 Trần Phú), tại thời điểm kiểm tra (tháng 4.2017), dự án có 468 căn hộ đã bán, trong đó có 30 căn hộ người mua sử dụng để ở; 300 căn hộ tự khai thác, kinh doanh; 138 căn hộ mua chưa xác định được mục đích sử dụng. Chủ đầu tư kiến nghị chuyển mục đích sử dụng 468 căn hộ này sang mục đích hoạt động chung cư.
Dự án chung cư cao cấp Vĩnh Hòa, số 06 Dương Hiến Quyền, phường Vĩnh Hòa, Nha Trang có 348 phòng, trong đó 278 phòng kinh doanh lưu trú theo quy định của Luật Du lịch, 70 căn hộ đã bán (là căn hộ chung cư để ở).
Dự án khách sạn Star City Nha Trang (số 72 – 74 Trần Phú), tại thời điểm kiểm tra, có 93 căn hộ du lịch, đã bán 89 căn, đã bàn giao 60 căn cho chủ sở hữu, trong đó có 42 căn hộ đã hợp tác kinh doanh du lịch với chủ đầu tư. Tuy nhiên, giấy chứng nhận đầu tư dự án không có chủ trương cho phép dự án thực hiện đầu tư căn hộ để bán.
Dự án khu du lịch Hải Đảo (số 304 đường 2/4) có 160 phòng khách sạn, 359 căn hộ du lịch, trong đó có 201 căn hộ đã được hoàn thiện và đi vào hoạt động, đã bán 178 căn hộ (trong đó, 82 căn hộ được chủ đầu tư thuê lại để kinh doanh lưu trú du lịch, 96 căn đang sử dụng như căn hộ để ở.
Dự án Trung tâm Thương mại và khách sạn Hoàn Cầu (Nha Trang Centrer, số 20 Trần Phú) có 140 căn hộ, đã bán 98 căn hộ, trong đó 78 căn hộ chủ sở hữu tự khai thác kinh doanh lưu trú du lịch, 20 căn hộ chủ sở hữu sử dụng cho thuê và 42 căn chưa bán, chủ đầu tư sử dụng kinh doanh lưu trú du lịch.
Ông Trần Việt Trung - GĐ Sở Du lịch - cho biết, do hoạt động không rõ ràng về mục đích sử dụng nên việc xác định trách nhiệm trong thực hiện nghĩa vụ thuế còn nhiều bất cập, không rõ ràng, khó khăn trong việc quản lý và đối chiếu việc thu thuế.
Tại văn bản nêu chỉ đạo của ông Lê Đức Vinh - Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa - về thực trạng này cho hay: Thời gian qua, loại hình căn hộ du lịch tại các dự án trên địa bàn tỉnh phát triển mạnh, với nhiều hình thức quản lý, khai thác, kinh doanh khác nhau, trong khi các quy định pháp lý cụ thể về nội dung này chưa rõ ràng, dẫn đến phát sinh nhiều khó khăn, bất cập cho công tác quản lý Nhà nước về thuế, an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, đăng ký tạm trú...
