Ngày 6.11, Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học.
Theo đó, về phát triển hệ thống đại học tư thục một số ý kiến đại biểu đề nghị quy định rõ chính sách xã hội hóa giáo dục đại học (GDĐH); làm rõ khái niệm cơ sở GDĐH tư thục không vì lợi nhuận và chính sách ưu tiên cho mô hình này.
Ông Phan Thanh Bình xin tiếp thu ý kiến đại biểu.
Ông nói, Dự thảo Luật được chỉnh lý theo hướng làm rõ các khái niệm về trường tư thục, trường tư thục không vì lợi nhuận; quy định Nhà nước có chính sách ưu tiên, khuyến khích phát triển các cơ sở GDĐH tư thục hoạt động không vì lợi nhuận.
Cũng theo ông Bình, Dự thảo Luật cũng hướng đến việc quy định rõ mô hình và cơ chế tài chính của cơ sở GDĐH tư thục vận dụng theo mô hình doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo tính đặc thù của GDĐH và không thương mại hoá.
Theo đó, quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của nhà đầu tư thành lập cơ sở GDĐH tư thục và mối liên quan với Hội đồng trường tư thục; yêu cầu các cơ sở GDĐH tư thục phải trích tối thiểu 25% chênh lệch thu chi để tái đầu tư cho hoạt động giáo dục.
Còn về quản lý nhà nước về giáo dục đại học, một số ý kiến đề nghị tách bạch giữa quản lý nhà nước và quản trị của cơ sở GDĐH; xóa bỏ cơ chế chủ quản đối với trường đại học.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho rằng, Dự thảo Luật quy định rõ nội dung, trách nhiệm quản lý nhà nước theo hướng cơ quan quản lý nhà nước chỉ tập trung vào việc hoạch định chiến lược, quy hoạch; quy định thống nhất về phân công và phân cấp trong GDĐH; bổ sung quy định về xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về GDĐH.
Ngoài ra, Dự thảo Luật cũng đã quy định chuyển nhiều thẩm quyền trước đây thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan chủ quản về cho nhà trường (đại diện là tổ chức Hội đồng trường) được tự chủ quyết định.
Cùng với việc tăng cường tự chủ và trách nhiệm giải trình của cơ sở GDĐH, quy định này tạo hành lang pháp lý cho các trường đại học hoạt động một cách tự chủ, từ đó, vai trò cơ quan chủ quản không cần thiết tham gia quyết định các vấn đề cụ thể của nhà trường.
