Thay vì phải nỗ lực tạo điều kiện cho doanh nghiệp (DN) hồi sinh, thì mới đây, xuất hiện những chỉ đạo... “tiền hậu bất nhất” của UBND tỉnh Bình Thuận, khiến vụ việc càng đi vào ngõ cụt.
Trống đánh xuôi, kèn thổi ngược
Ngày 23.1.2017, ông Phạm Văn Nam - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận - ký văn bản số 283 gửi Bộ Công thương, đề nghị phê duyệt giá trị bồi thường, hỗ trợ thiệt hại của các dự án du lịch, do dừng đầu tư xây dựng cảng Kê Gà. Tại phần kết luận về dự án của Cty TNHH Vạn Trụ (tức Cty TNHH Đức Hạnh trước đây), UBND tỉnh Bình Thuận đã cho rằng, “thực tế tại thời điểm nhà nước có chủ trương thu hồi đất để đầu tư xây dựng cảng Kê Gà, thì Cty TNHH Đức Hạnh (nay là Cty TNHH Vạn Trụ) đã có xây dựng một số hạng mục công trình trên đất và có thiệt hại. UBND tỉnh Bình Thuận đề nghị Bộ Công thương xem xét đơn kiến nghị bồi thường, hỗ trợ của Cty TNHH Vạn Trụ”.
Để củng cố thêm tính pháp lý cho việc bồi thường, ngày 29.12.2017, Tập đoàn công nghiệp than - khoáng sản VN (TKV) đã ban hành văn bản số 6322 gửi UBND tỉnh Bình Thuận. Theo đó, TKV đề xuất: “TKV thuê tư vấn pháp luật cùng TKV làm việc với tỉnh để xem xét”, “làm cơ sở hoàn thiện các nội dung xác định chi phí bồi thường, hỗ trợ cũng như xem xét tính đúng đắn, phù hợp với pháp luật đối với việc giải quyết khiếu nại của Cty TNHH Vạn Trụ”.
Đặc biệt, tại thông báo số 167 ngày 6.4.2018, thông báo kết luận của Phó Chủ tịch tỉnh Phạm Văn Nam tại buổi làm việc với TKV vào ngày 5.4.2018. Ông Nam đã chỉ đạo: “UBND tỉnh Bình Thuận thống nhất để TKV thuê tư vấn pháp luật cùng làm việc với UBND tỉnh để hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và giải quyết khiếu nại của Cty TNHH Vạn Trụ”.
Rõ ràng, với những gì phản ánh ở trên, từ đề xuất của TKV đến chỉ đạo rất cụ thể của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuậnđã thể hiện sự nhất quán trong nỗ lực tìm kiếm giải pháp bồi thường cho Cty Vạn Trụ, do bị ảnh hưởng, thiệt hại nặng nề tại dự án cảng Kê Gà. Thế nhưng, thật bất ngờ, ngày 10.5.2018, ông Lương Văn Hải - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận - ký văn bản số 1846 gửi Bộ Công thương, báo cáo về việc giải quyết khiếu nại của Cty Vạn Trụ, hoàn toàn không đề cập gì tới đề xuất “để TKV thuê tư vấn pháp luật cùng làm việc với UBND tỉnh để hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và việc giải quyết khiếu nại của Cty TNHH Vạn Trụ”.
Trái lại, ông Lương Văn Hải cho rằng, Cty Vạn Trụ “không hợp tác”, “không cung cấp được tài liệu” để chứng minh thiệt hại về tài sản dự án. Thậm chí, ông Hải còn bác luôn kiến nghị của DN xin được bồi thường theo 1 phương án do chính UBND tỉnh Bình Thuận đưa ra, với kết luận “không có cơ sở để xác định thiệt hại của DN”. Cuối cùng, ông Hải kết luận “các khiếu nại của Cty TNHH Vạn Trụ liên quan đến trách nhiệm của địa phương đã được giải quyết”.
Vì sao chỉ đạo “chọi nhau”?
Ngay từ đầu, UBND tỉnh Bình Thuận đã khẳng định Cty Vạn Trụ “có thiệt hại” trong dự án du lịch. Rồi sau đó, Phó Chủ tịch Phạm Văn Nam đã đồng ý “thuê tư vấn pháp luật” để “hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại” cho Cty Vạn Trụ. Tuy nhiên, sang văn bản do Phó Chủ tịch khác là ông Lương Văn Hải ký ban hành, lại có nội dung hoàn toàn khác chỉ đạo của Phó Chủ tịch Phạm Văn Nam.
Từ các văn bản tréo ngoe, tiền hậu bất nhất giữa 2 lãnh đạo UBND tỉnh Bình Thuận và đặc biệt, với văn bản gần nhất do ông Lương Văn Hải ký ban hành, gửi Bộ Công thương, đã dẫn tới hệ quả: Bộ Công thương báo cáo Văn phòng Chính phủ và cho rằng, kiến nghị xin được bồi thường của Cty Vạn Trụ là “không có cơ sở pháp lý để giải quyết hỗ trợ bồi thường thiệt hại cho Cty”.
Việc quy hoạch cảng Kê Gà, rồi kéo dài gần 10 năm, dự án cảng Kê Gà buộc phải dừng thực hiện vì không khả thi, đã gây hệ luỵ thiệt hại nặng nề cho 12 DN du lịch (trong đó có Cty Vạn Trụ). Với tư cách là chính quyền địa phương, được Thủ tướng Chính phủ giao chủ trì trong việc xem xét, quyết định bồi thường cho các DN bị thiệt hại; lẽ ra, UBND tỉnh Bình Thuận phải nỗ lực tạo điều kiện cho DN hồi sinh, thì nay, với chỉ đạo “tiền hậu bất nhất” như thế này, DN vốn đã bị thiệt hại nặng nề vì quy hoạch dự án cảng Kê Gà, lại càng thêm đi vào bế tắc, khó có thể hồi sinh. Và, giấc mơ về một “trung tâm resort mũi Kê Gà” ở tỉnh Bình Thuận có lẽ còn lâu mới trở thành hiện thực.
