Trước khó khăn của DN suốt hơn 2 tuần nay, ông Trương Đình Hòe, Tổng thư ký Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (Vasep) vừa ký văn bản số 23/2019/CV-Vasep gửi Thứ trưởng Bộ NNPTNT Phùng Đức Tiến, kiến nghị tháo gỡ bất cập 1 lô hàng nhập khẩu cần 2 giấy chứng nhận.
Theo Vasep, lâu nay thực hiện theo Thông tư 26/2016/TT-BNNPTNT, sau khi cơ quan Thú y kiểm dịch cho lô hàng thủy sản nhập khẩu thì sẽ cấp chỉ 1 giấy chứng nhận kiểm dịch và vệ sinh ATTP cho động vật và sản phẩm động vật thủy sản nhập khẩu dùng làm thực phẩm theo mẫu 11TS để làm cơ sở cho Hải quan duyệt thông quan lô hàng.
1 giấy chứng nhận đã bao gồm cả kiểm dịch và cả ATTP, thực hiện theo đúng chủ trương và chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ và Bộ NNPTNT là “1 sản phẩm thì 1 cơ quan kiểm và cấp 1 giấy”).
Tuy nhiên hơn 2 tuần qua khi thực hiện theo thông tư 36/2018/TT-BNPTNT (sửa đổi Thông tư 26/2016), các DN khi nhập khẩu hàng thủy sản chế biến bao gói sẵn không được Hải quan thông quan.
Nguyên nhân, khi Thông tư 36/2018/TT-BNNPTNT có hiệu lực từ ngày 10.2.2019 thì mẫu 11TS đã bị thay bằng mẫu mới ký hiệu “10TS”, dù cũng cấp duy nhất giấy chứng nhận nhưng đã bỏ đi chữ “an toàn thực phẩm”.
Từ đó dẫn tới Hải quan cửa khẩu không chấp nhận thông quan các lô hàng thủy sản bao gói sẵn nếu không có bất cứ văn bản nào của cơ quan chuyên ngành xác nhận đảm bảo về ATTP của lô hàng theo khoản 1 Điều 4 của Nghị định 15/2018.
Với thực tế trên, DN muốn nhập được hàng chế biến bao gói sẵn thì sẽ phải làm 2 bộ hồ sơ để được... cùng 1 cơ quan là thú y cấp bao gồm: 1 bộ hồ sơ kiểm dịch để có được giấy chứng nhận về vệ sinh thú y; 1 bộ hồ sơ đăng ký kiểm tra ATTP rồi nộp kết quả kiểm tra kèm hồ sơ tự công bố này, Thú ý mới cấp cho thông báo kết quả đạt hay không đạt VSATTP.
Theo Vasep, với “cải cách” trên đã làm phát sinh không chỉ thủ tục và hồ sơ, mà còn bao gồm cả thời gian để lấy mẫu – kiểm nghiệm – hoàn thiện hồ sơ và chờ nhận cấp 2 giấy.
Bất cập này đã gia tăng thêm thủ tục hành chính và chi phí cũng như thời gian thực thi cho các DN thủy sản lẫn các cơ quan quản lý Nhà nước tại cửa khẩu là Thú y và Hải quan.
Từ đó Vasep kiến nghị có giải pháp tháo gỡ bất cập kể trên, giảm bớt gánh nặng thủ tục hành chính cho cả DN và cơ quan chức năng.
