Mặc dù là tỉnh có nhiều DNNNN đang hoạt động, song việc phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS tại các DN này vẫn còn gặp nhiều khó khăn do một số nguyên nhân: Đa số DNNNN quy mô vừa và nhỏ, mang tính chất gia đình, sử dụng ít LĐ; nhiều DNNNN hoạt động không ổn định dẫn đến công tác vận động phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS hết sức khó khăn; một số DNNNN có sử dụng số lượng LĐ đông, có đủ điều kiện thành lập tổ chức CĐ nhưng người sử dụng LĐ chưa quan tâm việc thành lập CĐCS…
Cũng theo ông Phạm Văn Đằng, để tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội IX CĐ tỉnh (nhiệm kỳ 2013 – 2018) - trong đó các chỉ tiêu: Phấn đấu kết nạp mới 14.000 đoàn viên; phấn đấu 70% DN, đơn vị có từ 20 LĐ đủ điều kiện theo Điều lệ CĐVN thành lập được CĐCS và có trên 70% CNLĐ ở các DN, đơn vị đó gia nhập CĐ - thời gian tới, Ban Chỉ đạo chương trình phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS các DNNNN tiếp tục khảo sát tình hình CNLĐ, phân loại DN có đủ điều kiện thành lập CĐCS; tiếp tục tổ chức tập huấn về Điều lệ CĐVN, kỹ năng tuyên truyền phát triển đoàn viên, vận động thành lập CĐCS cho cán bộ CĐ...
Song song đó, tổ chức nhiều phong trào thi đua, tham gia công tác xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức CĐ vững mạnh; từng bước tạo niềm tin của NLĐ và người sử dụng LĐ đối với tổ chức CĐ, góp phần xây dựng mối quan hệ LĐ hài hòa, ổn định và phát triển trong DN; tạo sự tin cậy đối với những đơn vị khác chưa thành lập tổ chức CĐ...
